聚焦中央經濟工作會議
經濟政策猜想
隨著金融危機的陰霾逐漸消散,中國經濟這輛重型卡車也走到了新的路口。在世界經濟仍然不穩(wěn)定的明年,如何把握未來行駛的方向,至關重要。
上周末,一年一度的中央經濟工作會議在北京京西賓館召開。會議分析國際國內形勢,總結2009年經濟工作,對2010年經濟發(fā)展作出新的部署。
經濟分析人士表示,2010年中國的宏觀經濟政策整體基調已確定,不會有大的變動,但政策的針對性和靈活性將進一步完善和提高。鑒于經濟回暖還不穩(wěn)固,刺激政策暫時還不會退出,但是將會微調刺激的方向和力度,以更好地因應宏觀經濟形勢和環(huán)境的變化。
◎把脈形勢二次探底可能性不大
在即將過去的2009年,中國經濟的表現絕對可以贏得一個很高的分數。經濟增速逐季回升,全年經濟增速預計將超過8%；就業(yè)形勢總體平穩(wěn),前三季度完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標的94%；糧食獲得連續(xù)第六年豐收,物價保持穩(wěn)定。
對于明年經濟走勢,專家們更是樂觀。“整體上看,明年經濟會好于今年經濟?！眹倚畔⒅行陌l(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清在接受南方日報記者采訪時表示,明年經濟不會出現二次探底的現象。
雖然對明年經濟走勢很樂觀,但國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松仍然提醒決策層,明年經濟可能面臨一些困難和挑戰(zhàn),要防止經濟二次探底的風險。
對于經濟二次探底,此前也有很多專家對此表示憂慮。在獨立經濟學家謝國忠看來,明年春天悲觀論調又會卷土重來。他在去年就認為經濟會出現二次探底,現在他的判斷依然不變。“明年一季度經濟增長就會放慢了。”謝國忠說。
不過,高輝清則認為,明年中國經濟不會出現二次探底。從目前世界經濟發(fā)展情況看,世界經濟已經走出了最困難的時期,明年世界經濟的發(fā)展將會好于今年。而且根據現有情況分析,迪拜債務危機也并不具有普遍性,類似的危機應該不會有陸續(xù)發(fā)生的可能性。
“從國內情況來看,也沒有導致中國經濟的二次探底的因素存在?！敝С纸洕赡芏翁降椎淖钪匾睦碛墒?大量的資金被股市和房地產吸收,所累積的資產泡沫一旦破滅就很可能導致二次探底?！暗?我們從目前情況看,這種可能性并不明顯?！备咻x清對南方日報記者表示,關于資產泡沫的問題也引起了普遍關注,相關的調整措施已經開始落實,現在的資產價格并沒有出現持續(xù)的非理性上漲。
◎政策走向政策緊縮信號漸漸遠去
早在中央經濟工作會議召開之前,中國政府的決策層就已經開始透露要繼續(xù)實施經濟刺激政策的信號,及時給與市場上眾多政策疑慮者一顆定心丸,也緩解了各界關于政策緊縮信號的種種爭論。
在11月27日召開的中共中央政治局會議,明確指出了明年將保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。
中央經濟工作會議將會保持政策的持續(xù)性,明年將會繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,幾乎是毫無懸念。
中國人民銀行研究生部黨組書記、部務委員會副主席焦瑾璞表示,這次中共中央政治局會議已為今年中央經濟工作會議定下基調,經濟刺激政策明年不會退出。
“部分國家可能會因為經濟刺激政策所帶來的負面影響大于正面影響,從而考慮政策的退出,但是明年中國的經濟刺激政策肯定不會退出?！备咻x清在接受南方日報記者采訪表示。
在國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長陳東奇看來,明年要堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這一基本趨向將不變。他還指出,在明年以后,政策的變化關鍵要看經濟指標,只要CPI還控制在3%以內,政策將不會做大的方向變化。
◎聚焦熱點防通脹,明年有加息空間
今年下半年,防通脹就已經成為經濟討論的熱門話題。今年大幅增長的信貸規(guī)模、資產價格快速增長以及一些行業(yè)產能過剩,都加強了人們對通脹的預期。昨日,在記者采訪中,多數經濟學家表示,通脹將在明年下半年降臨中國。
成思危認為,中國通貨膨脹的危險是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現在尚未暴露,一旦股市、樓市發(fā)生變化,通脹將是非常顯著的。
“雖然目前看通貨膨脹并不明顯,但從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的,大概需要一年左右時間,所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生。”成思危強調。
經濟學家吳敬璉也認為,現在之所以通脹率仍然呈現同比負值,并不意味著沒有通脹的陰影。真正觀察通脹的準確數據變化應該是看CPI的環(huán)比指數上升。而中國的這一數字在10月就已經呈現出環(huán)比上升。因此關注通脹并且進行及時的政策調整是現在就有必要著手的。
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