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二、“十二五”時期財政發(fā)展的主要目標(biāo)和2011年財政預(yù)算安排
?。ㄒ唬笆濉睍r期財政發(fā)展的主要目標(biāo)
——財政保障能力明顯增強(qiáng)。全省財政總收入和地方財政收入年均增長17％，全省財政支出年均增長18％，到“十二五”末財政收支規(guī)模均實(shí)現(xiàn)翻一番。財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政對民生、“三農(nóng)”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持力度進(jìn)一步加大。財政風(fēng)險得到有效控制，財政發(fā)展可持續(xù)性增強(qiáng)。
——財政改革取得明顯進(jìn)展。財政體制進(jìn)一步理順，轉(zhuǎn)移支付制度逐步完善，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高；預(yù)算管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)算編制和執(zhí)行管理得到加強(qiáng)，預(yù)算完整性和透明度提高，政府預(yù)算體系建立健全。
——財政管理水平明顯提高。深入實(shí)施財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，財政管理制度不斷完善，財政基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)得到加強(qiáng)，覆蓋財政運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督機(jī)制更加健全，財政資金使用效益進(jìn)一步提高。
?。ǘ?011年財政預(yù)算安排
1、一般預(yù)算安排
2011年，全省財政總收入計劃為2119．29億元，同口徑比上年增長17％。地方一般預(yù)算收入計劃為1142．53億元，同口徑增長18％。2011年，全省財政支出安排1931．18億元，比上年預(yù)算增長34．57％。
2011年，省級地方一般預(yù)算收入安排372．18億元，同口徑增長18％。省級財政支出預(yù)算488．85億元，同口徑比上年預(yù)算增長22．95％。同時，為繼續(xù)貫徹中央積極財政政策，加大保障和改善民生力度，支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，省級通過動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、統(tǒng)籌政府性基金和其他資金等，共籌措一次性資金63．2億元，連同新增財力61．4億元，2011年省級年初預(yù)算共新增安排資金124．6億元。其中用于民生的資金共計98．8億元，占2011年省級新增安排資金的79．3％。
2、政府性基金預(yù)算安排
2011年，全省政府性基金收入預(yù)算410．43億元，同口徑增長10．27％；全省政府性基金支出預(yù)算410．43億元，較上年預(yù)算增長74．12％。省本級政府性基金收入預(yù)算200．7億元，增長15．59％；省本級政府性基金支出預(yù)算200．7億元，較上年預(yù)算增長60．13％。