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(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。繼續(xù)落實(shí)好城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策，支持解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題。貫徹執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元。大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和建設(shè)，將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。將企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平提高10%，將城鎮(zhèn)無收入居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。再次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平10%。支持實(shí)施20萬戶農(nóng)村危舊房改造、2.5萬戶棚戶區(qū)危舊房改造，建設(shè)2萬套廉租住房，對(duì)人均住房建筑面積10平方米以下的10萬戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系。支持社會(huì)平安工程建設(shè)，加大食品安全和基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度，建設(shè)全省道路治安智能控制系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建。
(四)厲行增收節(jié)支，提高資金使用效益。依法加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化非稅收入收繳，確保依法征收、應(yīng)收盡收。從今年1月1日起，將除教育收費(fèi)以外的預(yù)算外資金全部納入預(yù)算。研究完善國(guó)有資本收益上繳辦法和考核辦法，強(qiáng)化日常收繳管理。進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收入征管。繼續(xù)清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理。做好中央代理發(fā)行地方政府債券工作。落實(shí)部門主體責(zé)任，狠抓項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、用款計(jì)劃編制、支付申請(qǐng)和資金撥付等工作，加快完成應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督控制的有機(jī)銜接，完善考核獎(jiǎng)懲、分析通報(bào)、督促檢查制度，提高財(cái)政支出的時(shí)效性、均衡性。積極清理整合重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)，提高資金使用效益。從嚴(yán)控制一般性支出，努力降低行政成本。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)財(cái)稅改革。圍繞基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。加大縣級(jí)基本財(cái)力保障力度，增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。在67個(gè)縣市全面實(shí)行省直管縣財(cái)政管理改革。細(xì)化政府性基金預(yù)算，繼續(xù)試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，在全省范圍內(nèi)全面編制部門預(yù)算。進(jìn)一步深化國(guó)庫集中收付和政府采購制度改革。積極建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，逐步形成管理規(guī)范、運(yùn)行高效的地方政府舉債融資機(jī)制。
(六)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省預(yù)算審批監(jiān)督條例》。高度重視審計(jì)、監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督。牢固樹立大監(jiān)督理念，提升財(cái)政監(jiān)督合力。開展災(zāi)后重建、民生資金以及重大財(cái)稅政策實(shí)施情況等專項(xiàng)檢查。完善財(cái)政監(jiān)督信息披露和公告制度。繼續(xù)推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。