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各位代表:
受自治區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將西藏自治區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)自治區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)財(cái)政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,突出積極財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn),優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算管理,深化財(cái)稅改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定提供了可靠的財(cái)力保障,全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。
自治區(qū)九屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)的西藏自治區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算為:全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算總財(cái)力4054556萬(wàn)元,按可比口徑計(jì)算,比2009年年初預(yù)算增加368416萬(wàn)元,增長(zhǎng)14%。其中:全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入203000萬(wàn)元,比2009年年初預(yù)算增加33800萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;中央各項(xiàng)補(bǔ)助共計(jì)2802760萬(wàn)元,比2009年年初預(yù)算增加334616萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.6%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1048796萬(wàn)元。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,自治區(qū)財(cái)政總財(cái)力達(dá)到6874785萬(wàn)元,比年初預(yù)算財(cái)力4054556萬(wàn)元增加2820229萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.59%,比經(jīng)自治區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的變更財(cái)力5533809萬(wàn)元增加1340976萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.23%。其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成366473萬(wàn)元,比上年實(shí)際收入增長(zhǎng)21.8%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成5509484萬(wàn)元,比上年決算支出4701322萬(wàn)元增加808162萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.19%。上解支出2367萬(wàn)元。收支相抵并扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1349947萬(wàn)元后滾存凈結(jié)余40674萬(wàn)元,當(dāng)年凈結(jié)余12987萬(wàn)元,其中自治區(qū)本級(jí)當(dāng)年凈結(jié)余11512萬(wàn)元,地縣當(dāng)年凈結(jié)余1475萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。
全區(qū)總財(cái)力中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成366473萬(wàn)元,比上年實(shí)際收入增長(zhǎng)21.8%;中央補(bǔ)助收入為5279658萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.4%。一般預(yù)算支出完成5509484萬(wàn)元,比上年實(shí)際支出增長(zhǎng)17.2%,其中:自治區(qū)本級(jí)支出3444024萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)15.88%,占總支出的62.51%;地縣級(jí)支出2065460萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)19.45%,占總支出的37.49%。
政府性基金總收入141359萬(wàn)元,其中地方政府性基金預(yù)算收入完成54583萬(wàn)元。基金預(yù)算支出完成105561萬(wàn)元。
以上預(yù)算執(zhí)行結(jié)果截止日期是2010年12月31日。地方財(cái)政決算匯總后,會(huì)略有變化。