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國家體育總局2010年政府信息公開年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況共6部分組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“國家體育總局網站”（http://www.sport.gov.cn）下載。如對報告有任何疑問，請與國家體育總局政府信息公開辦公室聯系（地址：北京市東城區(qū)體育館路2號，郵編：100763，電話：010-87182178。電子郵箱：xxdac@ sport.gov.cn）。
一、概述
2010年，國家體育總局按照《條例》規(guī)定和國務院辦公廳的要求，立足體育管理職能，把政府信息公開工作作為保障公民的民主權利，促進依法行政，服務科學發(fā)展的重要舉措，精心組織，周密部署，進一步加強領導、加強載體建設、加強監(jiān)督檢查，扎實穩(wěn)步開展政府信息公開工作，保障了國家體育總局政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。按照《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號）的要求，進一步明確了政府信息公開的基本要求，準確把握政府信息的使用范疇，明確“一事一申請”的原則，妥善處理研究課題類申請，加大了政府信息主動公開力度，著力改進依申請公開政府信息服務，進一步加強、完善了保密審查和協(xié)調會商。
（一）進一步加強組織建設。根據人員變化，及時調整了總局政府信息公開工作領導小組和辦公室成員，并召開會議落實部署工作。
（二）加強督促檢查。政府信息公開領導小組辦公室認真履行職責，定期對各單位政府信息公開工作情況進行督促。對于依申請公開工作，嚴格按照專人全程跟蹤，把好審核關，認真及時辦理每一份申請，確保每一位申請人都能按期收到準確答復，切實保障人民群眾的知情權。
（三）推行“全員參與政府信息公開”機制。從文件形成初始，起草人就要明確文件的公開屬性是“主動公開”、“依申請公開”，還是“不公開”，在運轉審核過程中，核稿、審核、簽發(fā)等每一個環(huán)節(jié)的經手人都要對文件的公開屬性進行確認。
（四）進一步完善以政府網站、主管報刊為主的政府信息公開平臺體系。總局把政府網站作為政府信息公開的第一平臺，完善了門戶網站政府信息公開專欄的功能，注重發(fā)揮好所屬《中國體育報》、中華全國體育總會、中國奧委會網站等的作用，及時公開有關政府信息。
（五）進一步加強信息公開規(guī)范化建設。按照國辦《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引》（試行）要求，進一步修訂完善了總局政府信息公開目錄系統(tǒng)，對“信息公開專欄”進行升級改造，優(yōu)化信息發(fā)布流程，完善信息公開手段，提升信息公開質量。
（六）加大信息公開力度。以加強工作指導為措施，督促各直屬單位不斷提高對信息公開和辦事公開工作意義和重要性的認識，努力提升信息公開和辦事公開工作水平，增加了信息公開量。
（七）加強學習培訓，切實調動廣大干部推進政府信息公開的積極性和主動性。為了牢固樹立廣大干部職工政府信息公開意識，及時向具體從事政府信息公開的干部傳達有關文件精神，組織召開座談會、培訓班，提高運用《條例》的能力和水平。
二、主動公開政府信息的情況
2010年，主動公開政府信息9938條，其中：總局政務1214條（通知公告213條、總局動態(tài)103條、信息發(fā)布664條）、政策法規(guī)251條、全民健身520條、競技體育1289條、體育產業(yè)25條、體育發(fā)展142條；子站發(fā)布信息2802條（機關354條、直屬單位844條、省區(qū)市體育局1604條）、在線辦事99條、圖片新聞85條、信息報送1163條、信息分送2066條、政府信息公開目錄77條（機關12條、直屬單位61條）；公眾咨詢郵件回復205條。
三、依申請公開政府信息情況
2010年，共受理并答復依申請公開郵件、局長信箱的群眾來信及電話咨詢70余件次。內容涉及國家體育總局頒布的法規(guī)、條例，競技體育、群眾體育、體育產業(yè)，運動員、教練員、科研人員、管理人員等諸多方面。
四、政府信息公開的收費及減免情況
現階段國家體育總局沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年，沒有因政府信息公開申請的行政復議。全年未發(fā)生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟案件和申訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2010年，國家體育總局政府信息公開工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但還存在著信息內容公開不夠全面、及時，公開形式不夠豐富等問題。對此，國家體育總局將進一步加強總局政府網站建設，加大政府信息公開工作力度，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，特別是要針對政府信息公開工作過程中出現的問題，加強調查研究，不斷總結積累經驗，提高政府信息公開工作的質量和水平。
（一）加強國家體育總局網站建設。堅持把主動公開作為一項常態(tài)工作，加大信息發(fā)布力度，進一步規(guī)范信息制作、發(fā)布流程，重點加強在線辦事、公共服務功能的開發(fā)，加強互動欄目的建設，保持政府與公眾的良好互動，更好地實現在線訪談、網上調查、建言獻策、投訴舉報、局長信箱等多項政民互動功能。進一步完善“政府信息公開專題”子站建設，把國家體育總局網站建設成為科學、合理、先進、適用的政府信息公開的重要平臺。
（二）進一步健全政府信息公開工作機制和制度規(guī)范。對《條例》實施以來總局機關政府信息公開工作進行全面梳理，加強制度建設，嚴格審查程序，完善依申請公開工作規(guī)范，進一步加強和改進國家體育總局機關政府信息公開工作，確保信息公開及時、準確。總局政府信息公開領導小組辦公室要切實發(fā)揮作用，繼續(xù)推進各部門、各單位信息公開配套制度建設，加強人員培訓，提高工作水平。加強信息公開工作情況的監(jiān)督檢查，將內部自查與群眾監(jiān)督相結合，加快建立信息公開的考核制度、社會評議制度和責任追究制度，進一步使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。