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2011年06月02日10:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　(四)銀行業(yè)金融機構(gòu)改革繼續(xù)向縱深推進，農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善大型商業(yè)銀行股份制改革基本完成。

　　中國工商銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行各分行按照總行的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，資產(chǎn)負債規(guī)模平穩(wěn)增長，資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力穩(wěn)步提升。2010年 7 月，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成功實現(xiàn) A+H 股公開發(fā)行上市，至此，大型商業(yè)銀行股份制改革基本完成。農(nóng)業(yè)銀行各分行深入推進管理體制和經(jīng)營機制改革，甘肅、四川、廣西、福建、山東、重慶、吉林、湖北等 8 家分行扎實推進深化 “三農(nóng)金融事業(yè)部” 改革試點工作。此外，8 月中國光大銀行在上海證券交易所順利掛牌上市。

　　政策性金融機構(gòu)改革繼續(xù)深化。國家開發(fā)銀行各分行按照商業(yè)化改革要求加快推進業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)型，積極建立與國銀金融租賃公司、國開金融公司的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。中國人民銀行牽頭研究制訂中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革實施總體方案。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分支機構(gòu)積極構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代銀行要求的體制機制，積極開創(chuàng)獨具特色的信貸支農(nóng)途徑。城市商業(yè)銀行和城市信用社改革穩(wěn)步推進。江西城市信用社改制全面完成，新疆、甘肅部分城市信用社改制為城市商業(yè)銀行。部分城市商業(yè)銀行跨區(qū)域經(jīng)營，少數(shù)嘗試跨國經(jīng)營。江蘇、浙江、安徽、廣東、福建、四川、重慶、新疆等省份城商行法人機構(gòu)改革深化。北京銀行設(shè)立阿姆斯特丹代表處，包商銀行與蒙古貿(mào)易發(fā)展銀行開展全面合作，富滇銀行赴老撾設(shè)立代表處。貴州、陜西、新疆、河北等部分城市商業(yè)銀行完成更名改造，湖北五家城市商業(yè)銀行合并重組籌建湖北銀行，湖南株洲等四個城市商業(yè)銀行和邵陽城信用社重組成立華融湘江銀行；寧夏、吉林等省份城市商業(yè)銀行通過增資擴股，提高資本充足率，增強抗風(fēng)險能力。農(nóng)村信用社改革試點取得重要的階段性成果。在中國人民銀行專項票據(jù)資金支持下，農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善。

　　2010 年年末，按貸款四級分類口徑統(tǒng)計，全國農(nóng)村信用社不良貸款例為 5.6%，比上年末下降 1.8 個百分點。資金實力顯著提高，支農(nóng)服務(wù)功能明顯增強。年末，全國農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款和農(nóng)戶貸款余額分別為3.9 萬億和2萬億元，比上年末分別增加 7825 億元和 3937 億元。 產(chǎn)權(quán)制度改革取得一定進展。 截至 2010 年年末，全國共組建以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人農(nóng)村信用社 1976 家，農(nóng)村商業(yè)銀行 84家，農(nóng)村合作銀行 216家。廣州農(nóng)商行等部分農(nóng)村商業(yè)銀行跨省發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，重慶農(nóng)商行成功實現(xiàn)境外上市。新型農(nóng)村組織加快發(fā)展。2010 年，小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司等新型農(nóng)村組織繼續(xù)快速發(fā)展，金融支持“三農(nóng)”的力量進一步加強。各地區(qū)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社增長迅速，西部地區(qū)新型農(nóng)村組織占比最高(見表 5) 。安徽336 家小額貸款公司獲準籌建，其中 211 家掛牌開業(yè)；云南批準設(shè)立 228家小額貸款公司；寧夏新增 342 個“貧困村村級發(fā)展互助資金”組織；新疆新設(shè) 157 家農(nóng)村資金互助組。新型農(nóng)村組織扎根縣域經(jīng)濟，資金主要投向“三農(nóng)”和中小企業(yè)，助推全國 31 個省(自治區(qū)、直轄市)和 5 個計劃單列市提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷推出。內(nèi)蒙古縣域金融機構(gòu)深入推進“一縣一品”信貸政策產(chǎn)品化工作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品 50余種；江西不斷加強林業(yè)發(fā)展金融支持，林權(quán)抵押貸款余額占全國的三分之一；遼寧各類農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新業(yè)務(wù)貸款年末余額已超過200 億元，惠及農(nóng)戶超過 80 萬；重慶在全國率先開展銀行卡 POS 助農(nóng)取款服務(wù)試點，采取與村委會合作的方式設(shè)立農(nóng)村便民金融服務(wù)點，進一步探索解決偏遠地區(qū)銀行服務(wù)網(wǎng)點不足的問題。

　　二、各地區(qū)證券業(yè)

　　2010 年，我國進一步完善證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，積極推進融資融券業(yè)務(wù)試點、股指期貨合約上市等產(chǎn)品創(chuàng)新。證券市場籌資規(guī)模增長較快，交易保持活躍，證券經(jīng)營機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。期貨市場保持較快增長勢頭。

　　(一)上市公司數(shù)量增加，證券市場籌資規(guī)模增長較快上市公司數(shù)量增加。

　　截至 2010 年年末， 我國境內(nèi)上市公司總數(shù)(A、 B股)2063 家， 比上年增加345 家，增長 20.1%。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)境內(nèi)上市公司數(shù)量占全國的比重分別為62.4%、15.2%、16.4%和6.1%(見表6) ，東部地區(qū)上市公司數(shù)量仍占全國的一半以上。

　　證券市場籌資規(guī)模增長較快。債券市場發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴大，東部和東北地區(qū)國內(nèi)債券籌資額占比較上年有所下降，中部和西部地區(qū)占比較上年有所上升。股票市場籌資規(guī)模大幅增加，全年滬、深 A 股市場累計籌資 8955 億元，比上年增長129.9%，其中北京、廣東、上海籌資額居前三名，合計占當年國內(nèi) A 股籌資總額的一半。創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)步發(fā)展，全年公開發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票 117 只，籌資 932 億元，占當年新股發(fā)行融資總額的20.1%。截至 2010 年年末，創(chuàng)業(yè)板上市公司 153家，市值總計 7365 億元，比上年末凈增 5755 億元。

　　(二)股票市場交易保持活躍，證券經(jīng)營機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展股票市場交易保持活躍。全年滬、深股市累計成交 54.6萬億元，同比多成交 9647 億元。年末滬、 深兩市的股票總市值為 26.5 萬億元，比上年末增長 8.8%，占 GDP 的比重達到 66.7%；股票流通市值為 19.3 萬億元，比上年末增長 27.7%。年末，上證綜合指數(shù)、深證成份指數(shù)分別比上年末下跌14.3%和9.1%。證券經(jīng)營機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。截至 2010年年末，106 家證券公司共有營業(yè)部 4644 個，比上年末增加 688 個，增幅 17%；總資產(chǎn)近 2.0 萬億元，凈資本 4319.3 億元，分別比上年同期下降 3%和增長12.7%。 全年106 家證券公司均實現(xiàn)盈利， 共實現(xiàn)營業(yè)收入1911億元，累計實現(xiàn)凈利潤775.6億元，分別同比下降 6.8%和 16.9%。年末，全國共有基金管理公司 63 家， 比上年末增加 3 家；注冊資本累積94.9億元，比上年末增加8億元， 增長9.2%；證券投資基金 704 只，比上年增加 147 只，基金資產(chǎn)凈值合計達 2.5 萬億元。分地區(qū)看，基金公司仍集中分布在東部和西部地區(qū)，其中，東部地區(qū) 60 家，西部地區(qū) 3 家。

　　(三)期貨市場保持較快增長勢頭，交易規(guī)模進一步擴大2010 年，我國期貨市場保持了近年來的較快增長勢頭。全年期貨交易規(guī)模進一步擴大，全國期貨市場累計成交期貨合約 31.3 億手， 成交金額達 295.9 萬億元， 同比分別增長45.3%和136.9%。其中：滬深 300 股指期貨累計成交 9174.7 萬手，成交金額 82.1 萬億元， 占全年期貨市場成交總的 26.6%； 已上市的 23 個商品期貨品種累計成交30.4 億手，成交金額 227 萬億元，占全年期貨市30.4 億手，成交金額 227 萬億元，占全年期貨市場成交總額的 73.4%。從成交金額占比看，上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所和中國金融期貨交易所四大交易所所占比例分別為 39.9%、20.0%、13.5%和 26.6%。其中，上海期貨交易所、大連商品交易所成交金額所占份額同比分別下降 16.6 個和15.4 個百分點；鄭州商品交易所成交金額所占份額同比提高 5.4 個百分點；中國金融期貨交易所自股指期貨合約推出一年以來，成交金額占比快速上升，已超過大連及鄭州商品交易所位居第二。

　　三、各地區(qū)保險業(yè)

　　2010 年， 面對金融危機帶來的嚴重影響和國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，我國進一步完善保險市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，穩(wěn)步推進各項改革，保險市場繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

　　(一)保險經(jīng)營機構(gòu)不斷增加，保費收入穩(wěn)步增長

　　2010年年末， 我國共有保險法人公司146家，比上年增加 8 家； 保險專業(yè)中介機構(gòu) 2550 家，兼業(yè)代理機構(gòu) 19 萬家，營銷員 330 余萬人。 東部地區(qū)保險法人總部數(shù)量占全國的 85.4%(見表 7) ，集中度繼續(xù)提高。保險公司的資產(chǎn)總額為 5.0萬億元，同比增長 22.0%。全年實現(xiàn)保費收入(指原保險保費收入，下同)1.5 萬億元，同比增長 30.4%。中資保險公司保費收入占比 95.6%，同比下降 0.3 個百分點。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)保費收入同比增速分別為 30.5%、 31.5%、 29.6%和 28.4%。廣東、江蘇、山東三個省保費收入超過千億元。在全國 31 個省(自治區(qū)、直轄市)中，海南省保費收入增速最快，同比增長 45%。

　　(二)人身險和財產(chǎn)險業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢良好，

　　農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步推進人身保險業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010 年，全國人身保險保費收入 1.1 萬億元，同比增長28.7%；行業(yè)實現(xiàn)總利潤 654.4 億元，同比增長51.7%。 人身險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，新單期交保費增速比躉交增速高 7.2 個百分點，銀保渠道新單期交業(yè)務(wù)比躉交業(yè)務(wù)增速高 33.5 個百分點。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)人身保險保費收入同比增速分別為 28.7%、 28.8%、 27.1%和25.3%。財產(chǎn)保險業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　2010 年，財險公司實現(xiàn)保費收入 4026.9 億元，同比增長 34.6%；占全國保險業(yè)總保費收入的27.7%， 同比提高 0.9 個百分點。 中資財險公司保費收入 3984.1 億元，占據(jù)了 98.9%的市場份額，分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)財產(chǎn)險保費收入同比增速分別為 35.4%、42.0%、35.7%和 38.6%，江西、海南、吉林同比增速超過 50%，分別為63.2%、55.6%和50.5%。農(nóng)業(yè)保險工作取得積極成效。2010年，中央財政進一步加大了對農(nóng)業(yè)保險的支持力度，各地政府紛紛出臺政策支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。在政策引導(dǎo)鼓勵下，保險機構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險的積極性不斷提高，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦主體從最初的 6家增加到 18家，并新開展了馬鈴薯、青稞、牦牛、藏系羊、天然橡膠保險等試點。目前，開辦的險種已達 14個，并覆蓋了所有糧食主產(chǎn)區(qū)。黑龍江墾區(qū)的主要糧油作物基本實現(xiàn)了 “應(yīng)保盡保” ； 安徽農(nóng)作物的總承保覆蓋面達 72%；內(nèi)蒙古、吉林、新疆的主要農(nóng)作物承保覆蓋面均超過了 70%；江西重點產(chǎn)糧縣水稻保險基本實現(xiàn)全覆蓋，全省農(nóng)業(yè)保險保費收入同比增長 79.6%，增速居全國第一。隨著覆蓋面的擴大，農(nóng)業(yè)保險已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。

　　(三)保險賠款和給付支出繼續(xù)增長

　　2010 年， 保險業(yè)原保險賠付支出 3200 億元，同比增長 2.4%。其中，財產(chǎn)險各類賠款及給付1756 億元，同比增長 11.4%；人身險各類賠款及給付 1444.4 億元，同比下降 6.8%。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)各類賠款給付占比分別為 54.6%、18%、18.6%和 8.9%，與上年相比，東部和東北地區(qū)占比分別下降 1.3個和 0.7 個百分點，中部和西部占比分別提高 0.7 個和1.4 個百分點(見表 7) 。分省看，青海、寧夏、四川等7 個省份各類賠款給付支出增速達到兩位數(shù)，北京、黑龍江、天津等 9 個省份出現(xiàn)了同比下降。

　　(四)保險密度和保險深度水平繼續(xù)提高

　　全國 31 個省(自治區(qū)、直轄市)保險密度和保險深度均較上年不同程度提升。保險密度增長較快，各省份增幅均在 15%以上，但區(qū)域差異仍然明顯，東部地區(qū)高于中西部地區(qū)，保險密度最高的 5 個省份均在東部地區(qū)。保險深度排名與保險密度排名差別較大，除北京、上海保險深度和保險密度均居全國前兩位外，江蘇、浙江等保險密度較高的省份均位列保險深度 10強之外， 主要是由于這些省份的地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模較大。

　　(五)各項改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進

　　2010 年，我國大力推進改革創(chuàng)新，強化市場行為監(jiān)管，出臺保險投資新規(guī)，啟動保險營銷體制改革，推出信息披露管理辦法。各地區(qū)保險業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局能力進一步增強。天津保險參與新農(nóng)村建設(shè)取得新進展；遼寧森林保險、科技保險、環(huán)境污染責(zé)任保險試點項目取得實質(zhì)性突破；江蘇在全國首創(chuàng)包含“自然災(zāi)害條款”的保險產(chǎn)品；廣東省在推廣外幣保單、電子保單、 “湛江模式”等方面成效顯著。

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