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一、工作開展情況
2010年,全市各政府信息公開責任部門和單位(以下簡稱各責任部門和單位)認真學習、貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院第492號令)及《暫行規(guī)定》,堅持為民服務、便民生活、提高政府透明度的工作要求,不斷加大政府信息公開工作力度,深入推進政府信息公開工作,一年來,主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加強組織領導,完善工作網(wǎng)絡
根據(jù)國務院第492號令和《暫行規(guī)定》的有關要求,市人民政府辦公廳結合實際,進一步落實市政府信息公開聯(lián)席會議制度,調(diào)整了市政府信息公開聯(lián)席會議組成人員,切實加強組織領導,完善工作網(wǎng)絡,積極研究、指導、協(xié)調(diào)、推進政府信息公開工作,絕大多數(shù)責任部門和單位形成了主要領導親自抓,具體機構專門抓,層層抓落實的工作格局,為政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。
(二)建立健全制度,有效推進工作
為了做好全市政府信息公開工作,印發(fā)了《武漢市政府信息公開保密審查辦法(試行)》(武政規(guī)[2010]6號),在市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各責任部門和單位進一步建立健全各項規(guī)章制度,狠抓各項措施落實,以制度保障政府信息公開的落實。
(三)認真總結經(jīng)驗,及時發(fā)布信息
2010年初,市人民政府辦公廳組織全市各責任部門和單位對上年度政府信息公開工作的開展情況進行了認真總結,在此基礎上,將《2009年度全市政府系統(tǒng)信息公開工作報告》在市人民政府辦公廳政務網(wǎng)站上予以公布,同時,督促各責任部門和單位在各自的政務網(wǎng)站上公布了本部門和單位《2009年度政府信息公開工作報告》,促進了全市政府信息公開工作的縱深發(fā)展。
(四)更新網(wǎng)站信息,拓寬公開渠道
為了切實推進網(wǎng)上政府信息公開工作,市人民政府辦公廳印發(fā)了《市人民政府辦公廳關于進一步加強全市政府網(wǎng)站建設與管理工作的通知》(武政辦[2010]23號),各責任部門和單位還進一步完善了政府信息公開目錄、指南,一些部門和單位對其政務網(wǎng)站進行了更新,通過網(wǎng)上開展審批、查詢、交費、辦證、咨詢、求助等項目服務,廣大人民群眾上網(wǎng)就可以直接了解相關的政府信息和辦理相關業(yè)務,這不僅為群眾提供了快捷、方便的服務,而且提高了政府機關的辦事效率。
(五)主動公開政府信息情況
根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求,各責任部門和單位對主動公開的政府信息作了進一步梳理并予以公開。
2010年,市人民政府的行政規(guī)章及非涉密文件已全部公開。各責任部門和單位依法向社會主動公開的政府信息共1600項計25萬余條,其內(nèi)容主要是全市各有關部門和單位制發(fā)的規(guī)范性文件及有關政務活動、人事動態(tài)以及涉及群眾利益的政府信息等。其中,通過政務網(wǎng)站向社會公開的政府信息共15萬余條;通過市人民政府新聞發(fā)言人,共30次向社會公開發(fā)布全市重大政務事項和信息;通過公告欄、查閱室、電子觸摸屏等其他形式向社會公開的政府信息共9萬余條。
(六)依申請公開政府信息情況
各責任部門和單位在受理政府信息公開申請中,嚴格按照《暫行規(guī)定》的要求和政府信息公開辦理程序,及時規(guī)范辦理。對受理的政府信息公開申請及時送達受理回執(zhí),對申請人提出的政府信息公開事項認真提出處理意見并逐級呈報有關領導同志審批后,向申請人送達政府信息公開決定書,告知申請人獲取申請公開政府信息的途徑和方式。
2010年,各責任部門和單位共受理政府信息公開申請4.5萬余起,回復率100%;回復各種政府信息公開事項咨詢27萬余人次,回復率100%。
(七)政府信息公開類行政復議、行政訴訟和投訴情況
2010年,全市共受理政府信息公開行政復議案件8件,其中,維持原具體行政行為4件,終止4件。
一年來,各責任部門和單位通過政府信息公開積極打造透明政府、服務型政府,推進了依法行政,促進了機關作風轉變和行政效能的提高,改善了廣大人民群眾工作和生活環(huán)境,維護了其合法權益。各責任部門和單位從實際出發(fā),從群眾的需要出發(fā),全面推進政府信息公開:在公開的內(nèi)容上,妥善處理公開與保密的關系,在確保安全的前題下,力求公開的最大化,將工作職責、行政依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、辦事結果等事項全面公開;在公開環(huán)節(jié)上,把辦證審照、執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查、收費罰款等環(huán)節(jié)作為公開的關鍵,把交通、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、水、電、氣等與群眾密切相關的事項作為公開的重點,充分發(fā)揮政務網(wǎng)站的優(yōu)勢,為群眾服務,政府信息主動公開、依申請公開、咨詢及答復工作均得到順利開展。
二、存在的主要問題及改進措施
雖然全市政府信息公開工作已取得了較好成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門和單位對此項工作流于形勢。二是部分單位的信息公開水平有待進一步提高。
針對上述問題,擬從以下幾個方面加以改進:
(一)加強學習,開創(chuàng)新局面
各區(qū)、各部門和單位要深入學習和貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步提高做好政府信息公開工作重要性的認識,不斷提高政府信息公開水平,加強保密審查和督促檢查。
(二)認真總結,不斷改進工作
在認真總結的基礎上,針對工作存在的薄弱環(huán)節(jié),拓展思路,用新辦法來解決問題。進一步完善政務網(wǎng)站的建設和建設,凡是涉及群眾利益的各類政府信息,除法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定需要保密的以外,都要公開,并及時更新所公開的政府信息,確保所公開政府信息的合法性、真實性。
(三)拓展形式,擴大公開范圍
各區(qū)、各部門和單位要根據(jù)形勢變化,優(yōu)化政務網(wǎng)站環(huán)境,增加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾查詢政府信息的渠道,及時更新政府信息公開目錄和指南,進一步改進政府網(wǎng)站信息公開工作,重點發(fā)布有關醫(yī)療保障、勞動就業(yè)等涉及民生的政府信息。