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承認(rèn)價格管理不到位,價格差異較大,存在價格歧視 承諾 提升寬帶接入速率;五年內(nèi)電信寬帶將降費35%
“電信聯(lián)通兩巨頭涉嫌反壟斷案”自11月9日曝光以來又有重大進展。電信、聯(lián)通昨日在官方網(wǎng)站同時發(fā)出聲明,稱已向發(fā)改委提交要求“中止”反壟斷調(diào)查的申請,并承認(rèn)企業(yè)在互連互通以及價格上確實存在的不合理行為,同時承諾整改,將提升網(wǎng)速并降低寬帶資費。發(fā)改委昨日證實已經(jīng)收到兩公司提交的中止調(diào)查申請,目前正按照《反壟斷法》審理。
承認(rèn)存在價格歧視
發(fā)改委反壟斷局副局長此前表示,發(fā)改委對于電信、聯(lián)通兩公司的調(diào)查主要是針對兩點:一是兩公司自身沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通,二是兩公司對于與自身有競爭關(guān)系的企業(yè)給予歧視性價格。
從昨日電信聯(lián)通的聲明來看,兩企業(yè)都承認(rèn)了此前發(fā)改委指出的針對不同寬帶接入商的價格歧視情況。兩家公司聲明均提到,自查中發(fā)現(xiàn)在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面,“價格管理不到位、價格差異較大?!?/p>
承諾提速降資費
電信和聯(lián)通隨后承諾,將進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費管理;實現(xiàn)充分互聯(lián)互通。電信還表示,將梳理現(xiàn)有協(xié)議,適當(dāng)降低資費標(biāo)準(zhǔn)。此外,還將盡快與聯(lián)通、鐵通等骨干網(wǎng)運營商進行擴容。
由于電信和聯(lián)通在寬帶接入領(lǐng)域內(nèi)的壟斷造成用戶市場資費難以下降的問題,兩家公司也在聲明中承諾,“十二五”期間,將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。電信還拿出了具體的實施時間表,“五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右,并立即著手實施?!?/p>
首例針對央企調(diào)查
由于此案是我國反壟斷法自2008年生效以來,首例執(zhí)法機構(gòu)對具有行業(yè)壟斷色彩的央企發(fā)起的調(diào)查,自曝光以來就受到輿論的極大關(guān)注。
昨日,一位了解該項調(diào)查的權(quán)威知情人士對本報記者表示,“從兩公司的聲明來看,可以說兩公司都承認(rèn)了發(fā)改委指出的壟斷行為問題。如果沒有這項調(diào)查,這么多年來這兩家電信企業(yè)也不可能會主動表態(tài)實現(xiàn)互聯(lián)互通,更不可能表示將與鐵通實現(xiàn)互通。這意味著此前兩家企業(yè)的壟斷地位將被徹底打破,實現(xiàn)互聯(lián)互通后,電信、聯(lián)通和鐵通將實現(xiàn)真正的競爭關(guān)系,這是一個巨大的改變?!彼J(rèn)為,“兩家企業(yè)目前主動要求降低消費者帶寬資費,說明反壟斷調(diào)查起到了保護消費者權(quán)益的作用。”
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