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三、在民政工作中加強文化建設
黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是指導社會主義文化強國建設的綱領性文件。全國民政系統(tǒng)要認真學習、貫徹全會精神，為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出應有貢獻。
（一）著力發(fā)揮民政在文化建設中的重要作用。民政有很多業(yè)務與文化建設直接交融，尤其在推進社會主義核心價值體系建設、鞏固共同思想道德基礎方面具有不可或缺的功能作用，需要我們在文化建設中找準直接或蘊含的著力點，履行好民政職能，發(fā)揮好民政作用。要著眼于弘揚以愛國主義為核心的民族精神，宣傳褒揚烈士的愛國情懷、崇高理想、堅定信念和奉獻品質，進一步加強國防責任義務和愛國擁軍教育。著眼于加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚孝親敬老的中華傳統(tǒng)美德，傳播扶危濟困、樂善好施和助人悅己、團結友愛的慈善理念，營造“我為人人、人人為我”的志愿服務氛圍，積極倡導文明健康的婚姻新習俗和生態(tài)節(jié)地的殯葬新風尚，推進和諧婚姻家庭文化建設。著眼于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，提倡困難群眾、老年人、殘疾人、流浪乞討人員自尊自立自強，深入開展和諧社區(qū)、雙擁共建、平安邊界等創(chuàng)建活動，弘揚偉大的抗震救災精神。著眼于推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設，抓緊實施地名文化保護工程，加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等地名文化建設。著眼于提高社區(qū)文化建設水平，著力打造城鄉(xiāng)基層社區(qū)文化管理服務平臺，推動完善城鄉(xiāng)社區(qū)文化設施，積極引導社區(qū)廣泛開展有利于農(nóng)民工融入的公益性文化活動，繼續(xù)開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”。著眼于鼓勵社會力量參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持文化領域社會組織發(fā)展。著眼于社會誠信建設，加強以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內(nèi)容的社會規(guī)范建設，努力使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
（二）不斷豐富民政文化內(nèi)涵。文化具有凝聚思想、陶冶情操、砥礪品格、規(guī)范行為的功能。民政工作源遠流長，所蘊含的文化博大精深，從遠古的“敬天保民”、唐宋的“安民立政”到清代的“為民治事”是民政工作的歷史記憶；從建國初期的“上為中央分憂、下為百姓解愁”到新時期的“以民為本、為民解困、為民服務”是民政工作的現(xiàn)實遵循；忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、竭誠奉獻的“孺子?！本袷敲裾说膬r值取向；“天下民政是一家”則是民政人團結一心、自尊、自愛、自強，凝聚力和認同感的集體表達。這些民政文化，在不同時期都起到了樹立民政系統(tǒng)共同理念、引領民政工作前進方向、凝聚民政事業(yè)發(fā)展力量、塑造民政良好形象的重要作用。文化是一個生生不息、代代相傳的開放性系統(tǒng)，文化的形成有一個不斷建樹創(chuàng)造、不斷提煉升華、不斷深化拓展的動態(tài)過程。在豐富多彩的民政文化內(nèi)涵中，廣大民政干部職工身體力行的“為民、務實、創(chuàng)新、奉獻”精神至關重要，這8個字凝聚著民政干部職工的廣泛認同、實踐體悟和精神追求，是引領和支撐民政事業(yè)科學發(fā)展的力量源泉?！盀槊瘛本褪且悦駷楸?，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾特別是困難群眾基本權益，這是民政工作實現(xiàn)黨的根本宗旨的核心職責，是民政工作的本質要求，民政干部要做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾；“務實”就是求真務實、腳踏實地、埋頭苦干，以對黨和人民高度負責的精神，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，不辱使命、不負重托，這是民政人的職業(yè)操守；“創(chuàng)新”就是與時俱進、開拓進取，在傳承與變革的辯證統(tǒng)一中不斷探索民政工作新思路和新辦法，這是民政事業(yè)發(fā)展的不竭動力；“奉獻”就是愛崗敬業(yè)、淡泊名利、克己奉公、清正廉潔、甘于奉獻，這是民政人的價值追求。我們要進一步把這一精神內(nèi)化于心、外化于行，提振又好又快發(fā)展民政事業(yè)的“精氣神”，切實把保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理方面的各項民政工作抓緊抓好、抓出顯著成效。同時還應該認識到，時代在進步、社會在發(fā)展、形勢在變化，需要我們以高度的文化自覺和文化自信，不斷豐富和發(fā)展民政文化內(nèi)涵，進一步凝聚共識、增進認同，使民政文化成為民政人共同的精神家園，為推動民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神動力。
（三）精心打造民政文化載體。載體是文化建設的重要抓手，需要我們著力打造、切實用好多種民政文化載體，努力使民政工作中的文化建設更加有力有效。要貫徹《烈士褒揚條例》，繼續(xù)實施零散烈士紀念設施保護工程，加強境外烈士紀念設施保護管理工作，推行和完善烈士紀念設施向社會免費開放服務，發(fā)揮好烈士紀念設施“褒揚烈士、教育群眾”的功能。民政部門主管的報刊社、出版社等公益性、經(jīng)營性文化單位，要加快轉企改制步伐，完善法人治理結構，逐步形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式，發(fā)揮文化建設及傳播作用。民政部門所屬的檔案資料館、科研教育機構等公益性事業(yè)單位，要按照突出公益屬性、增強發(fā)展活力的要求，完善服務規(guī)范，發(fā)揮文化功能。要本著主動、準確、適度、恰當?shù)脑瓌t，從工作著力點和群眾關注點入手，完善民政新聞發(fā)言人制度，加強新聞宣傳工作，加快民政門戶網(wǎng)站建設，善于利用大眾傳媒和新興媒體發(fā)布信息、傾聽民意、引導輿論，讓公眾走近民政、了解民政、支持民政。要完善各級民政機關、直屬單位和行業(yè)管理單位文化設施，組織開展員工和服務對象樂于參與、便于參與的文化活動，讓民政干部職工和服務對象在身心得到充分愉悅中接受教育、提高素養(yǎng)。還要貫徹“二為”方向和“雙百”方針，貼近民政實踐、貼近民政干部職工思想實際，組織創(chuàng)作更多思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀民政文化產(chǎn)品，特別要創(chuàng)造更多反映民政人為民奉獻和開拓創(chuàng)新精神風貌、具有廣泛社會影響的民政文化精品，熱情謳歌民政干部職工的先進事跡和崇高精神，讓人民群眾在強烈情感共鳴中增進對民政工作的理解和認同。