首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2012年預(yù)算報(bào)告

2012年03月30日15:34 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 新疆 財(cái)政收入 財(cái)政預(yù)算 民生 城鄉(xiāng)居民 社會(huì)保障 科學(xué)發(fā)展 社會(huì)事業(yè) 中小企業(yè) 文化體育 醫(yī)療衛(wèi)生 農(nóng)牧業(yè) 

3. 促進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，財(cái)政職能作用明顯增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，發(fā)揮財(cái)政職能，突出政府投資的主導(dǎo)作用，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

支持重大項(xiàng)目建設(shè)。安排資金429億元，支持事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)行地方政府債券60億元，重點(diǎn)支持保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重大民生項(xiàng)目。利用政府信用平臺(tái)融資9億元，支持農(nóng)村公路建設(shè)?；I集資金7.7億元，支持自治區(qū)重大項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作。

支持優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換。安排資金13. 6億元，支持金屬礦產(chǎn)預(yù)普查、煤炭預(yù)查、區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查。安排資金7.5億元重點(diǎn)支持三塘湖煤田開(kāi)發(fā)前期工作。安排資金2.6億元，實(shí)施重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目。安排資金2億元，支持礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)和征收管理。征收煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)，用于重大民生工程、新型工業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。安排資金3.4億元，推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作。安排資金4.9億元，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度。安排資金2.1億元，支持太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、煤層氣開(kāi)發(fā)、干空氣能技術(shù)應(yīng)用和金太陽(yáng)示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善節(jié)能減排財(cái)稅扶持政策，重點(diǎn)支持工業(yè)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和淘汰落后產(chǎn)能等。

支持中小企業(yè)健康發(fā)展。安排資金3.4億元，重點(diǎn)扶持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。取消59項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，降低兩大類25項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約6000萬(wàn)元，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。安排資金18.9億元，用于向地州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、向金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等，緩解中小企業(yè)融資困難。提高個(gè)體工商戶增值稅、營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，為44萬(wàn)從業(yè)人員減稅6億元，支持個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

支持外經(jīng)貿(mào)事業(yè)快速發(fā)展。安排資金4.8億元，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。安排資金6億元，支持喀什、霍爾果斯口岸兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，保障首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)的順利召開(kāi)。

4. 支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，公共服務(wù)水平不斷提高。堅(jiān)持把教育、科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生作為支持的重點(diǎn)，將更多的財(cái)力投入到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實(shí)到重大公益項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)397.2億元，比2010年增加83.3億元，增長(zhǎng)28%。加上從土地出讓金計(jì)提教育資金和地方教育附加安排的資金15.9億元，各級(jí)財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)413.1億元，增長(zhǎng)31.6%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。安排資金24.7億元，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。安排資金6億元，支持中小學(xué)校舍加固改造、校園安全設(shè)備購(gòu)置。安排資金7.1億元，落實(shí)特崗教師工資待遇，穩(wěn)定基層教師隊(duì)伍。安排資金6.3億元，支持學(xué)前“雙語(yǔ)”教育發(fā)展，為學(xué)前“雙語(yǔ)”幼兒園提供伙食、免費(fèi)讀本等。安排資金6.5億元，支持職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用技能型人才。安排資金9.5億元，保障高校生均經(jīng)費(fèi)水平。安排資金9.4億元，支持高?；鈧鶆?wù)。安排資金3.6億元，發(fā)放高校獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。安排資金1.2億元，使師范類專業(yè)學(xué)生享受免費(fèi)教育。

支持科技事業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)26.5億元，比2010年增加6.3億元，增長(zhǎng)31.4%。安排資金3.5億元，支持重大科技工程、“科技興新”戰(zhàn)略、科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目。安排資金4626萬(wàn)元，支持提升區(qū)域創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。安排資金3682萬(wàn)元，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣工作，帶動(dòng)農(nóng)民致富。安排資金2317萬(wàn)元，支持 “科普惠民計(jì)劃”和科技館建設(shè)，提高人民群眾科普水平。安排資金1000萬(wàn)元，支持自治區(qū)國(guó)際科技合作計(jì)劃，帶動(dòng)全區(qū)科技水平提高。

推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政投入文體經(jīng)費(fèi)47.7億元，比2010年增加13.7億元，增長(zhǎng)40.5%。安排資金1.7億元，支持圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和南疆三地州村級(jí)（社區(qū)）文化室免費(fèi)開(kāi)放工作。安排資金1.4億元，支持文物保護(hù)、征集、展覽和發(fā)掘工作。安排資金3.6億元，支持“東風(fēng)工程”、“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村電影放映工程”等文化惠民工程，促進(jìn)廣播電視和新聞出版事業(yè)發(fā)展。安排資金2160萬(wàn)元，支持各地文藝院團(tuán)演出，繁榮城鄉(xiāng)居民文化。安排資金3550萬(wàn)元，支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。安排資金6108萬(wàn)元，重點(diǎn)支持備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)和環(huán)塔越野拉力賽、農(nóng)牧民體育健身工程等。

支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)財(cái)政投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)132.5億元，比2010年增加29億元，增長(zhǎng)28%。安排資金25.4億元，提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障1050萬(wàn)名參保農(nóng)牧民和274萬(wàn)名參保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。安排資金3.3億元，解決全區(qū)12萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保問(wèn)題。安排資金4.4億元，提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。安排資金9.3億元，支持實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，增強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院和農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。安排資金7.2億元，支持兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。

5. 加大“三農(nóng)”投入力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固。堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、保增收、惠民生的原則，大力支持轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧業(yè)增效。2011年，自治區(qū)投入農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)297.5億元，比2010年增加77億元，增長(zhǎng)34.9%。

鞏固惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。安排資金39.5億元，落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼等政策，并擴(kuò)大政策覆蓋范圍。安排資金7.3億元，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，扶持種植業(yè)和林果業(yè)發(fā)展。安排資金4.2億元，完善縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)308家金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款1100億元。安排資金7300萬(wàn)元，對(duì)152家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行定向費(fèi)用補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。

支持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。安排資金10.5億元，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展。安排資金4.2億元，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。安排資金1000萬(wàn)元，支持舉辦農(nóng)產(chǎn)品北京、上海、廣州展會(huì)、新疆畜牧水產(chǎn)博覽會(huì)等。安排資金27.3億元，實(shí)施天然林保護(hù)二期工程、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改善新疆生態(tài)和人居環(huán)境。

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。安排資金43億元，支持中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè)。整合資金13億元，支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。安排資金6.3億元，支持改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。安排資金1.9億元，支持農(nóng)業(yè)防洪減災(zāi)體系建設(shè)。

加快農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。安排資金17.2億元，重點(diǎn)支持扶貧安居工程、以工代賑、貧困戶貸款貼息、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。完善財(cái)政扶貧資金投入機(jī)制，資金投入向南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域傾斜。

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