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2012年03月30日15:28 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 財(cái)政預(yù)算 政府性基金 地方財(cái)政收入 增長(zhǎng) 農(nóng)牧業(yè) 扶貧 教育 就業(yè) 社會(huì)保障 醫(yī)療衛(wèi)生 文化 

3、加大社會(huì)事業(yè)投入，提升公共服務(wù)能力。

安排教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金809645.2萬(wàn)元，比上年增加138498.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%。一是堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。安排教育事業(yè)投入586587.6萬(wàn)元，比上年增加92227.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%。改善學(xué)前教育辦學(xué)條件，支持幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)。大力支持農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造工程，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改善普通高中基本教學(xué)條件，全面實(shí)行高中階段免費(fèi)教育政策。不斷提高各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將“三包”標(biāo)準(zhǔn)從年生均2300元提高至2500元，將中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從600元和400元分別提高至700元和500元，將內(nèi)地西藏班交通、醫(yī)療及裝備經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年生均1540元提高至4500元，按每生每學(xué)年100元的標(biāo)準(zhǔn)，核定農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)住校生交通補(bǔ)助。積極推進(jìn)中小學(xué)教育信息化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，大力支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。積極支持舉辦內(nèi)地西藏班、中職班。支持改善高等學(xué)校辦學(xué)條件，重點(diǎn)支持特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。二是加快推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。安排科技事業(yè)發(fā)展資金18908萬(wàn)元，比上年增加2608萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。按照“建平臺(tái)、攻專項(xiàng)、促轉(zhuǎn)化、廣普及”的要求，加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科技孵化器、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)，加強(qiáng)高原特色產(chǎn)業(yè)研究和科普基地建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。安排文化事業(yè)發(fā)展資金30700萬(wàn)元，比上年增加5866萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.6%。積極落實(shí)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì) 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，加大支持鄉(xiāng)村文化館（站）、農(nóng)牧區(qū)電影放映、文化信息資源共享、農(nóng)家（寺廟）書(shū)屋等文化惠民工程，健全公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放工作，確保實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施零門檻、無(wú)障礙進(jìn)入。大力扶持民間藝術(shù)團(tuán)發(fā)展，積極推動(dòng)文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。進(jìn)一步加大文藝創(chuàng)作扶持力度，促進(jìn)涌現(xiàn)更多文藝精品。大力支持重點(diǎn)文物保護(hù)工程，繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。積極支持高原特色體育事業(yè)發(fā)展和群眾體育設(shè)施建設(shè)。四是支持廣播影視發(fā)展。安排廣播電影電視發(fā)展資金19963.8萬(wàn)元，比上年增加3367萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.3%。繼續(xù)改善廣播影視設(shè)施設(shè)備條件，加大支持廣播影視節(jié)目譯制能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)廣播電視進(jìn)寺廟。五是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。安排醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金141685.8萬(wàn)元，比上年增加29929.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.3%。安排經(jīng)費(fèi)62453.9萬(wàn)元，進(jìn)一步完善以農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均180元提高至260元；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大重大傳染病、地方病防治等公共衛(wèi)生項(xiàng)目投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展；支持食品藥品監(jiān)督管理，加快國(guó)家基本藥品招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，保障群眾基本用藥安全；擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，積極支持婦幼保健和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)為孕產(chǎn)婦和新生兒購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，支持基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度與救助制度有機(jī)銜接的醫(yī)療保障體系；支持自治區(qū)第三人民醫(yī)院和藏醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置，提升重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治能力；安排經(jīng)費(fèi)18500萬(wàn)元，支持體檢經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的研發(fā)、建設(shè)及干部職工體檢，保障干部職工身體健康。六是安排資金3000萬(wàn)元，支持基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。七是安排資金2000萬(wàn)元，開(kāi)展我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。八是支持其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。安排資金9800萬(wàn)元，加強(qiáng)法制宣傳、愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育及外事外宣工作，支持重大課題研究、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等事業(yè)發(fā)展。

4、加大公共安全投入，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

一是完善政法部門經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，保障政法部門辦案、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)需要，加強(qiáng)政法部門業(yè)務(wù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，支持構(gòu)建警務(wù)便民服務(wù)體系，建立社區(qū)建設(shè)、社團(tuán)活動(dòng)與基層維穩(wěn)緊密聯(lián)系的互動(dòng)機(jī)制。三是支持寺廟實(shí)施“六建”，充實(shí)寺廟管理力量，推進(jìn)寺廟管理規(guī)范化和法制化。四是支持構(gòu)建輔警員管理體系，有效緩解公安機(jī)關(guān)警力不足問(wèn)題。五是保障維護(hù)穩(wěn)定、行政執(zhí)法、民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)、青藏鐵路護(hù)路聯(lián)防、邊境治安聯(lián)防、平安西藏建設(shè)、人民防空等方面的經(jīng)費(fèi)需求。

5、加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，培育發(fā)展戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。

安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入89991萬(wàn)元，比上年增加30073萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.2%。一是安排資金13732萬(wàn)元，積極扶持中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)提高中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是安排資金20509萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和航空業(yè)發(fā)展。三是安排資金10000萬(wàn)元，大力促進(jìn)精品特色旅游業(yè)加快發(fā)展。四是安排資金9730萬(wàn)元，支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，建設(shè)進(jìn)出口營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。五是安排資金12000萬(wàn)元，加快基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用和藏文軟件應(yīng)用研發(fā)，保障信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全。六是安排資金3000萬(wàn)元，健全中小企業(yè)信貸和信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。七是新增安排資金12000萬(wàn)元，大力推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（下轉(zhuǎn)第三版）

（緊接第二版）八是新增安排資金3000萬(wàn)元，支持加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，改善投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局和優(yōu)化升級(jí)。九是安排資金1420萬(wàn)元，加大支持城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)。十是安排資金2600萬(wàn)元，繼續(xù)支持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。十一是安排資金3000萬(wàn)元，對(duì)燃油發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼，解決冬季電力缺口問(wèn)題。

6、加大基本建設(shè)投入，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入413783萬(wàn)元，比上年增加77655萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.1%。一是安排自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資80000萬(wàn)元，加大支持鐵路、公路、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“9·18”地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。二是安排資金10000萬(wàn)元，加快無(wú)電地區(qū)、電力建設(shè)落后地區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)牧民群眾用電條件。三是安排保障性住房建設(shè)資金60000萬(wàn)元，加大保障性住房建設(shè)力度。四是安排車輛購(gòu)置稅用于農(nóng)村公路建設(shè)資金100000萬(wàn)元，改善地方公路交通狀況。五是安排資金153398萬(wàn)元，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，加快公路客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)。六是安排資金5000萬(wàn)元，加快邊境口岸和邊境配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是安排資金4000萬(wàn)元，支持地質(zhì)災(zāi)害防治體系規(guī)劃、預(yù)警預(yù)報(bào)及治理，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。

7、加大節(jié)能環(huán)保投入，促進(jìn)高原生態(tài)安全。

安排節(jié)能環(huán)保投入311236萬(wàn)元，比上年增加1808709萬(wàn)元，增長(zhǎng)138.7%。一是安排資金4189萬(wàn)元，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。二是安排資金288047萬(wàn)元，全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，支持重點(diǎn)區(qū)域造林、天然林保護(hù)工程，啟動(dòng)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，改善高原生態(tài)環(huán)境。三是安排集中飲用水水源地保護(hù)資金2000萬(wàn)元，加強(qiáng)水資源生態(tài)保護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

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