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2011年西安預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告

2012年03月30日16:35 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 西安市 財(cái)政收入 城鄉(xiāng)發(fā)展 民生 區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)

市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入主要項(xiàng)目完成情況是:

——工商稅收960272萬元,完成預(yù)算的114.5%,增長(zhǎng)35.6%。其中:增值稅增長(zhǎng)29.9%,營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)32.2%,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)37.2%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)24.8%,土地增值稅增長(zhǎng)36.7%,城建稅增長(zhǎng)74.7%,主要是恢復(fù)征收外資企業(yè)城建稅。

——契稅和耕地占用稅140129萬元,完成預(yù)算的85.8%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn),主要是受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,契稅收入下降。

——行政性收費(fèi)137073萬元,完成預(yù)算的159.5%,增長(zhǎng)69.7%,主要是將預(yù)算外管理的行政事業(yè)性收費(fèi)(除教育收費(fèi)外)納入預(yù)算管理形成的政策性增收。

——罰沒收入48307萬元,完成預(yù)算的126.5%,增長(zhǎng)14.5%。

——教育費(fèi)附加收入34197萬元,完成預(yù)算的137.7%,增長(zhǎng)75.2%,主要是恢復(fù)征收外資企業(yè)教育費(fèi)附加。

——國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入及國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入52171萬元。

——排污費(fèi)收入4404萬元。

——其他收入(含廣告收入)24507萬元。

市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出主要項(xiàng)目完成情況是:

——一般公共服務(wù)支出275896萬元,增長(zhǎng)27.3%。

——國(guó)防及公共安全支出145032萬元,增長(zhǎng)35.9%。

——教育支出183584萬元,增長(zhǎng)65.3%,主要是加大了學(xué)前教育投入力度。

——科學(xué)技術(shù)支出38066萬元,增長(zhǎng)17.3%。

——文化體育與傳媒支出75807萬元,增長(zhǎng)60.4%,主要是新納入預(yù)算管理的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)廣告收入相應(yīng)列入支出。

——社會(huì)保障和就業(yè)支出290206萬元,增長(zhǎng)23.2%。

——醫(yī)療衛(wèi)生支出119877萬元,增長(zhǎng)27.3%。

——節(jié)能環(huán)保支出44542萬元,增長(zhǎng)22%。

——城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出435865萬元,增長(zhǎng)36.9%。

——農(nóng)林水事務(wù)支出157086萬元,增長(zhǎng)75%,主要是加大了重點(diǎn)區(qū)域綠化、水利建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等投入力度。

——交通運(yùn)輸支出201678萬元,增長(zhǎng)113.2%,主要是加大了公交虧損和石油價(jià)格補(bǔ)貼力度。

——資源勘探電力信息等事務(wù)支出184361萬元,增長(zhǎng)3.9%,剔除撥付創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金等一次性因素后,可比增長(zhǎng)38.4%。

——商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出104050萬元,增長(zhǎng)173.4%,主要是加大了對(duì)旅游景區(qū)項(xiàng)目的投入。

——金融監(jiān)管等事務(wù)支出29805萬元,增長(zhǎng)115.2%,主要是加大了對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的扶持力度。

——國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出3654萬元,下降47.7%,剔除2010年地質(zhì)災(zāi)害防治支出等不可比因素后,可比增長(zhǎng)14.3%。

——住房保障支出270717萬元,增長(zhǎng)3倍。

——糧油物資管理事務(wù)支出7669萬元,增長(zhǎng)0.7%。

——儲(chǔ)備事務(wù)支出11309萬元,增長(zhǎng)24%。

——國(guó)債還本付息支出62000萬元,下降38.4%,剔除歸集償債準(zhǔn)備金因素后,可比增長(zhǎng)9.1%。

——其他支出95881萬元。

2011年全市基金預(yù)算收入完成255.6億元,完成預(yù)算的132.8%。其中:市級(jí)完成217.18億元,完成預(yù)算的133.3%;全市基金預(yù)算支出完成252.77億元,其中:市級(jí)完成207.25億元。

由于2011年財(cái)政決算尚在編審之中,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果需待決算編審結(jié)束并報(bào)陜西省財(cái)政廳批復(fù)后,再報(bào)市人大常委會(huì)審議。

二、2011年財(cái)政主要工作

2011年,各級(jí)財(cái)稅部門大力實(shí)施積極的財(cái)政政策,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加快財(cái)政支出進(jìn)度,深入推進(jìn)投入方式改革,狠抓收入組織和管理,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政“十二五”的良好開局。

(一)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越

2011年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控帶來的不利影響,各級(jí)政府堅(jiān)持財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)分析收入形勢(shì),研究解決征管中出現(xiàn)的問題。各級(jí)財(cái)稅部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新措施、強(qiáng)化手段,堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法活動(dòng),堵塞征管漏洞。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展納稅信息比對(duì),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線開票范圍,完善房地產(chǎn)稅收征管一體化改革,認(rèn)真落實(shí)將非稅收入納入預(yù)算管理的政策,重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入的收繳,保持了財(cái)政收入的持續(xù)較快增長(zhǎng),增收76.69億元,增長(zhǎng)31.7%。

(二)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破

安排資金18.71億元,撬動(dòng)企業(yè)、銀行以及社會(huì)資金超過300億元,有力地支持了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要是:安排資金2.05億元,推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè);安排資金3.26億元,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革;安排資金1.35億元,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;安排資金11.99億元,充分發(fā)揮西投控股等平臺(tái)的作用,采取股權(quán)投入、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì)資金55億元,主要投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和秦嶺生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)放補(bǔ)貼2.36億元,全面落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新等擴(kuò)內(nèi)需政策。完成財(cái)政城建投資32.64億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改造步伐?;I措資金9.5億元,保障了世園會(huì)的安保以及周邊環(huán)境改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。此外,爭(zhēng)取中、省???、國(guó)債轉(zhuǎn)貸以及地方政府債券資金117.2億元,較上年增長(zhǎng)69.4%,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策超過40億元,有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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