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關于合肥市2011年預算執(zhí)行情況和2012年預算草案的報告
——2012年1月10日在合肥市第十四屆人民代表大會第五次會議上
合肥市財政局
各位代表:
受市人民政府委托,現將合肥市2011年預算執(zhí)行情況和2012年預算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2011年預算執(zhí)行情況
2011年,在市委的正確領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極應對宏觀環(huán)境復雜變化,搶抓機遇,奮力拼搏,實現了經濟社會又好又快發(fā)展。在此基礎上,財政改革穩(wěn)步推進,由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算組成的政府預算體系初步形成,全市財政繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,圓滿完成了市十四屆人大四次會議批準的年度預算。
(一)全市預算執(zhí)行情況
2011年,全市(含巢湖區(qū)劃調整劃入部分,下同)財政收入突破600億元大關,完成623.8億元,為預算的106.8%,比上年增加115.4億元,增長22.7%,其中地方收入完成338.5億元,為預算的108.8%,比上年增加59.1億元,增長21.1%。全市財政支出474.4億元,完成預算的99.3%,比上年增加102.1億元,增長27.4%。全年財政滾存結余4.8億元,其中凈結余2.5億元。(主要收支項目完成情況見附表一之一)
巢湖區(qū)劃調整后全市財政收入完成情況表(單位:億元)
地 區(qū) |
財政收入 |
其中:地方收入 |
||
完成數 |
占預算 |
完成數 |
占預算 |
|
原合肥市小計 |
579.5 |
106.4% |
312.1 |
108.7% |
巢湖劃轉增加 |
44.3 |
111.7% |
26.4 |
110.9% |
合 計 |
623.8 |
106.8% |
338.5 |
108.8% |
(二)市級預算執(zhí)行情況
2011年,市級(包括市本級、原地級巢湖市本級和四個開發(fā)區(qū),下同)財政收入完成439.3億元,為預算的102.7%,比上年增加64.4億元,增長17.2%,其中地方收入完成222.7億元,為預算的101.8%,比上年增加25.6億元,增長13%。市級財政支出264.9億元,完成預算的99.6%,比上年增加46.4億元,增長21.3%。全年財政滾存結余1.3億元,其中凈結余2350萬元。(主要收支項目完成情況見附表一之二、附表三)
(三)市本級預算執(zhí)行情況
2011年,市本級(含原地級巢湖市本級,下同)財政收入完成400.6億元,為預算的101.7%,比上年增加58.9億元,增長17.2%,其中地方收入完成203.4億元,為預算的100.4%,比上年增加23.9億元,增長13.3%。市本級財政支出217.1億元,完成預算的99.6%,比上年增加37.7億元,增長21%。全年財政滾存結余1.1億元,其中凈結余1300萬元。(主要收支項目完成情況見附表二之一)
2011年全市預算執(zhí)行的特點:
一是財政實力不斷提升。綜合治稅取得新進展,涉稅部門協(xié)稅護稅意識不斷增強,稅源管理聯動機制逐步健全,財稅配合更加協(xié)調,非稅統(tǒng)管力度進一步加大,有效抵減了結構性減稅、房地產調控等帶來的減收影響。全市財政收入實現623.8億元,占全省的23.7%,比上年提高了0.7個百分點,其中地方收入完成338.5億元,增長21.1%,在全國省會城市中排名第9位,較上年前進了1位。縣域財政實力顯著增強,縣級收入突破百億元大關,完成110.3億元,增長46.4%,高于全市平均增幅23.7個百分點,其中肥西縣突破40億元,肥東縣、長豐縣突破20億元,廬江縣突破15億元,區(qū)域財政發(fā)展更加協(xié)調。