首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國及各地2012年預(yù)算報(bào)告

2012年03月30日16:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 銀川 財(cái)政收支 政府性基金 執(zhí)行效果 結(jié)構(gòu) 工傷 三農(nóng) 惠民 工作創(chuàng)新  

各位代表，今年全市財(cái)政工作任務(wù)艱巨而繁重。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成全年收支預(yù)算和各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)！

名詞解釋和有關(guān)情況的說明

公共財(cái)政預(yù)算：指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常行使、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。

政府性基金預(yù)算：指政府通過向社會(huì)征收基金、收費(fèi)，以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的收支預(yù)算。

國有資本經(jīng)營預(yù)算：指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的收支預(yù)算。

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算：指根據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法律法規(guī)建立，反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的年度計(jì)劃。我國自2010年開始試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等內(nèi)容。

積極的財(cái)政政策：指通過減少稅費(fèi)或增加財(cái)政支出擴(kuò)大社會(huì)總需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的財(cái)政政策。

稅收返還：指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費(fèi)改革后，對原屬于地方的收入劃為中央收入部分，給予地方的補(bǔ)償。包括增值稅、消費(fèi)稅返還，所得稅基數(shù)返還，以及成品油稅費(fèi)改革稅收返還。

轉(zhuǎn)移支付：指中央或上級政府按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)政體制和政策規(guī)定，給予地方或下級政府的補(bǔ)助資金。現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

一般性轉(zhuǎn)移支付：指中央或地方政府對有財(cái)力缺口的地方政府（主要是中西部地區(qū)），按照規(guī)范的辦法給予的補(bǔ)助。包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付等，地方政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付是指以促進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，選取影響各地財(cái)政收支的客觀因素，考慮地區(qū)間支出成本差異、收入努力程度以及財(cái)政困難程度等，按統(tǒng)一公式分配給地方的補(bǔ)助資金。

專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付：指中央或地方政府對承擔(dān)委托事務(wù)、共同事務(wù)的地方政府，給予的具有指定用途的資金補(bǔ)助，以及對應(yīng)由下級政府承擔(dān)的事務(wù)，給予的具有指定用途的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。主要用于教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)等方面。

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