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2012年03月30日16:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 銀川 財(cái)政收支 政府性基金 執(zhí)行效果 結(jié)構(gòu) 工傷 三農(nóng) 惠民 工作創(chuàng)新  

預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：指各級財(cái)政通過超收安排的具有儲備性質(zhì)的基金，用于彌補(bǔ)短收年份預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，以及視預(yù)算平衡情況，在安排年初預(yù)算時(shí)調(diào)入并安排使用，基金的安排使用接受人大及其常委會的監(jiān)督。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，安排或補(bǔ)充基金時(shí)在支出方反映，調(diào)入使用基金時(shí)在收入方反映。

本級收入：指根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定，劃歸地方財(cái)政的稅收和非稅收入。主要包括房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等固定收入，增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等共享收入部分。

本級支出：指按照現(xiàn)行中央政府與地方政府事權(quán)的劃分，經(jīng)地方人大批準(zhǔn)，用于保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)支出。

超收：指財(cái)政收入執(zhí)行數(shù)超過預(yù)算的數(shù)額。

非稅收入：指由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務(wù)以外的財(cái)政收入。

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼：指國家統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動對農(nóng)民種糧的增支影響，對種糧農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)助，以有效保護(hù)農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

良種補(bǔ)貼：指國家對農(nóng)民選用良種進(jìn)行的資金補(bǔ)貼，目的是支持農(nóng)民積極使用優(yōu)良種子，加快良種推廣，提高良種覆蓋率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼：指國家對農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予一定比例的補(bǔ)貼，目的是促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

保障性安居工程：指政府為解決城鄉(xiāng)中低收入家庭住房困難而出臺的一項(xiàng)惠民政策，包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)房、各類棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程等。其中，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房又統(tǒng)稱保障性住房。

增值稅轉(zhuǎn)型改革：指將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅。生產(chǎn)型增值稅，即在征收增值稅時(shí),不允許扣除外購固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。改革后，企業(yè)在計(jì)算繳納增值稅時(shí)，允許將外購固定資產(chǎn)所含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額予以全額抵扣，有效地消除了重復(fù)征稅因素，優(yōu)化了稅收制度，減輕了企業(yè)設(shè)備投資和更新改造的稅收負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制：指從2006年開始，用四年時(shí)間，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立起的中央財(cái)政和地方財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)，全面保障農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的一系列制度。具體內(nèi)容是免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平并制定和適時(shí)調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)生均基準(zhǔn)定額，建立校舍維修改造長效機(jī)制等。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)：指按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策相配套，保障老年居民的基本生活。

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