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關(guān)于福州市2011年預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的報(bào)告
(2012年1月3日在福州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)
福州市財(cái)政局局長(zhǎng) 林恒增
各位代表:
受市人民政府的委托,我向大會(huì)報(bào)告2011年預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2011年預(yù)算執(zhí)行情況
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨九十周年大會(huì)上重要講話精神,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,大力實(shí)施積極財(cái)政政策,努力保障和改善民生,圓滿完成了市十三屆人大六次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)。
(一)全市預(yù)算執(zhí)行情況
1、全市公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2011年全市(含平潭,下同)地方財(cái)政收入320.04億元,比上年增長(zhǎng)29.1%,完成預(yù)算的112.3%;加上劃中央收入185.97億元,財(cái)政總收入506.01億元,增長(zhǎng)25.7%。支出365.32億元(含省專款和上年結(jié)轉(zhuǎn)等支出,下同),比上年增加105.27億元,增長(zhǎng)40.5%。
2、全市基金預(yù)算執(zhí)行情況
政府性基金收入531.43億元,增長(zhǎng)26.7%,完成預(yù)算的148.6%。支出557.24億元,增加238.05億元,增長(zhǎng)74.6%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入29.23億元,增長(zhǎng)47.6%,完成預(yù)算的116.9%。支出28.69億元,增加9.03億元,增長(zhǎng)45.9%。
(二)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
市十三屆人大六次會(huì)議通過(guò)的2011年市本級(jí)預(yù)算為:財(cái)政總收入160.06億元;地方財(cái)政收入106.01億元,支出89.25億元;政府性基金收入252.86億元,支出252.58億元;社會(huì)保險(xiǎn)基金收入25億元,支出25億元。執(zhí)行中由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于年初預(yù)期、土地出讓收入增加、發(fā)行地方政府債券等原因,經(jīng)市十三屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn),地方財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整為121.12億元、支出預(yù)算調(diào)整為100.61億元;政府性基金收入預(yù)算調(diào)整為372.86億元、支出預(yù)算調(diào)整為370.73億元。
1、市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
地方財(cái)政收入124.42億元,增長(zhǎng)31.4%,完成預(yù)算的102.7%;加上劃中央收入57.08億元,財(cái)政總收入181.49億元,增長(zhǎng)27.0%,完成預(yù)算的101.3%。當(dāng)年預(yù)算支出74.16億元,完成預(yù)算的84.6%,加上省專款和上年結(jié)轉(zhuǎn)等支出20.64億元,支出共計(jì)94.80億元,增長(zhǎng)26.4%。
2、市本級(jí)基金預(yù)算執(zhí)行情況
政府性基金收入345.09億元,增長(zhǎng)25.4%,完成預(yù)算的92.6%。支出316.73億元,增加168.95億元,增長(zhǎng)114.3%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入29.23億元,增長(zhǎng)85.2%,完成預(yù)算的116.9%。支出28.68億元,增加13.28億元,增長(zhǎng)86.3%。
3、市本級(jí)法定支出執(zhí)行情況
教育支出安排11.78億元,增長(zhǎng)25.9%,實(shí)際支出12.70億元,增長(zhǎng)18.7%;科技支出安排1.52億元,增長(zhǎng)15.1%,實(shí)際支出2.24億元,增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)業(yè)支出安排0.70億元,增長(zhǎng)13.8%,實(shí)際支出1.21億元,增長(zhǎng)61.4%。
上述預(yù)計(jì)數(shù)在決算編制中將有所調(diào)整,待決算編成后報(bào)市人大常委會(huì)審批。