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2013年02月06日15:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

專欄4：全省貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

1.農(nóng)田水利：全省貧困地區(qū)實(shí)施節(jié)水灌溉和集雨補(bǔ)灌面積150萬畝，其中扶貧系統(tǒng)完成70萬畝，相關(guān)部門完成80萬畝；新修梯田600萬畝，其中扶貧系統(tǒng)完成60萬畝，相關(guān)部門完成540萬畝。

2.鄉(xiāng)村道路：全省貧困地區(qū)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路，農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)到2萬公里，貧困村路面硬化率達(dá)到60%；新修、改造村組道路3萬公里，其中扶貧系統(tǒng)完成1.3萬公里，相關(guān)部門完成1.7萬公里。

3.人畜飲水：全省貧困地區(qū)完成集雨水窖5萬眼，其中扶貧系統(tǒng)完成4萬眼，相關(guān)部門完成1萬眼；新建人飲工程500處，其中扶貧系統(tǒng)完成200處，相關(guān)部門完成300處；解決350萬人、150萬頭（只）牲畜的飲水安全問題，貧困地區(qū)農(nóng)牧民自來水普及率達(dá)到60%以上。

4.人居環(huán)境改善：全省貧困鄉(xiāng)村完成危舊房（窯）改造70萬戶，其中扶貧系統(tǒng)完成15萬戶，相關(guān)部門完成55萬戶；支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展“一池三改”生態(tài)能源示范戶40萬戶，其中扶貧系統(tǒng)完成15萬戶，相關(guān)部門完成25萬戶。

5.農(nóng)村電力：以提高供電能力為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)和農(nóng)電線路改造提升，徹底消除農(nóng)村用電盲點(diǎn)，有效提高用電可靠性和電壓合格率，保證貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求，提升電力保障水平。

（三）大力扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效增收產(chǎn)業(yè)。

圍繞全省農(nóng)村“四個(gè)1000萬畝”（1000萬畝全膜雙壟溝播玉米、1000萬畝馬鈴薯脫毒種薯種植、1000萬畝農(nóng)田高效節(jié)水、1000萬畝優(yōu)質(zhì)林果）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效工程，深入推進(jìn)“扶貧開發(fā)水平提高行動”。根據(jù)不同自然條件和傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目資金到村、效益到戶的原則，全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施“四個(gè)一”增收工程，即貧困人口人均有1畝地膜田、戶均1畝經(jīng)濟(jì)作物（經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜大棚、中藥材等）、戶均1座暖棚養(yǎng)殖育肥設(shè)施，戶均1名勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

充分發(fā)揮貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步支持區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶向貧困地區(qū)延伸發(fā)展，著力構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展及支撐體系，提高產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大規(guī)模效益，促進(jìn)群眾增收。

專欄5：全省貧困地區(qū)“千村萬戶”增收產(chǎn)業(yè)及區(qū)域重點(diǎn)

1.草食畜產(chǎn)業(yè)：以甘南、臨夏、平?jīng)?、慶陽、定西、白銀、天水、張掖、武威等有條件的鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉（絨）羊、肉雞、蛋雞及生豬等養(yǎng)殖業(yè)，扶持貧困地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)牧草50萬畝，新增肉牛198萬頭，肉（絨）羊521萬只，發(fā)展設(shè)施牛羊養(yǎng)殖育肥大縣、生豬養(yǎng)殖大縣、肉蛋雞養(yǎng)殖大縣。

2.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：以定西市等適宜區(qū)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，全省貧困地區(qū)馬鈴薯種植面積穩(wěn)定達(dá)到850萬畝，帶動隴南、武威、張掖、天水、平?jīng)?、慶陽、白銀、蘭州等市規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營，著重加強(qiáng)新品種選育、脫毒種薯擴(kuò)繁、精深加工及終端產(chǎn)品開發(fā)和鮮薯外銷等方面的能力建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)加工馬鈴薯變性淀粉、薯?xiàng)l薯片及高檔休閑食品，帶動貧困群眾脫貧致富。

3.林果產(chǎn)業(yè)：以天水、平?jīng)觥c陽、隴南、白銀、武威等適宜區(qū)為重點(diǎn)，大力扶持發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，新植經(jīng)濟(jì)林251萬畝，穩(wěn)定達(dá)到600萬畝，其中優(yōu)質(zhì)果品面積達(dá)到200萬畝。突出發(fā)展蘋果、梨、桃、杏、葡萄、人參果等優(yōu)質(zhì)水果和花椒、核桃、油橄欖、枸杞、紅棗等特色干鮮果，重視鮮果分級、包裝、貯藏等設(shè)施建設(shè)和技術(shù)引進(jìn)，有效增加果農(nóng)收入。4.中（藏）藥材產(chǎn)業(yè)：以定西、隴南、甘南、天水等適宜區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展道地優(yōu)質(zhì)中藥材和藏藥材50萬畝，穩(wěn)定達(dá)到250萬畝。建設(shè)規(guī)范化中藥材種植、中藥飲片加工和特色中成藥、藏藥生產(chǎn)基地，建立健全規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、系列化研發(fā)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)我省中藥材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

5.蔬菜產(chǎn)業(yè)：以沿黃灌區(qū)、涇渭河流域、白龍江流域的縣區(qū)周邊公路和交通沿線為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜142萬畝，穩(wěn)定達(dá)到400萬畝。以標(biāo)準(zhǔn)化、無公害為品牌，積極推廣日光溫室和塑料大棚，重點(diǎn)發(fā)展高原夏菜、反季節(jié)特色蔬菜、脫水蔬菜及甜瓜、瓜子、黃花菜、食用百合等特色產(chǎn)品。

全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立健全貧困地區(qū)綠色食品認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，打造特色品牌，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、集約化水平高、帶動能力強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)。重視支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工等設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，提高商品率。積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶和營銷大戶，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民走向市場，多渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效。到“十二五”末，全省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到2500萬畝，省級扶貧龍頭企業(yè)穩(wěn)定在200戶以上。

積極支持貧困鄉(xiāng)村興辦“農(nóng)家樂”、“牧家樂”、“林家樂”，開展“紅色旅游”、“生態(tài)旅游”、“文化旅游”，培育貧困地區(qū)新的收入增長點(diǎn)。

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