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2013年黑龍江國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告

2013年03月06日19:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) 富農(nóng)政策 科學(xué)發(fā)展觀 農(nóng)家店 荒溝抽水蓄能電站 風(fēng)電發(fā)展 企業(yè)創(chuàng)新主體 國民經(jīng)濟(jì) 黑瞎子島

關(guān)于黑龍江省2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告

各位代表:

受省人民政府委托,現(xiàn)將全省2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)提請(qǐng)省十二屆人大一次會(huì)議審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2012年,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全省上下按照中央要求和省委省政府的工作部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,緊緊抓住“求進(jìn)”這一主要矛盾,深入推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),加快發(fā)展“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)在開局低于預(yù)期情況下,逆勢(shì)前行、企穩(wěn)回升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量逐步提升、效益趨穩(wěn)向好、民生顯著改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升”的良好態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì),全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13692億元,同比增長(zhǎng)10%以上。

全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),三次產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)再獲大豐收。積極推進(jìn)大農(nóng)機(jī)、大水利、大科技、大合作建設(shè),糧食總產(chǎn)達(dá)到1250億斤以上,再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)“九連增”,為保障國家糧食安全做出新貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平繼續(xù)提高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到33%。畜牧業(yè)加快發(fā)展,全年產(chǎn)值增長(zhǎng)7.9%。工業(yè)生產(chǎn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。及時(shí)制定出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)17條措施,工業(yè)增長(zhǎng)逐月逐季回升、持續(xù)加快態(tài)勢(shì)明顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%,剔除石油開采業(yè),增長(zhǎng)16.2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到561家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6000億元。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。文化創(chuàng)意、金融、物流、旅游、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)加快發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力支撐。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5121.4億元,增長(zhǎng)10.7%,占GDP比重不斷提高。

    項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)之源,不斷創(chuàng)新項(xiàng)目籌劃建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化要素保障和重大項(xiàng)目稽察,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成9780.9億元,同比增長(zhǎng)30%,完成年初計(jì)劃目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。牢牢把握產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方向不動(dòng)搖,突出抓好585個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到21個(gè),“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”每個(gè)都有2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐,全年建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6137個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部投資比重達(dá)到50.8%,其中省重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際開復(fù)工583個(gè),開復(fù)工率99.7%,完成投資1501.2億元,超額完成年度投資計(jì)劃。資金保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。金融支持進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款余額1112.6億元,同比增長(zhǎng)40.5%,高于全部貸款增速23.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展的承載能力進(jìn)一步提升。公路建設(shè)三年決戰(zhàn)收尾工作進(jìn)展順利,交工二級(jí)以上高等級(jí)公路1514公里,完成農(nóng)村公路5515公里。哈大客專開通運(yùn)營,哈西客站交付使用,前撫鐵路客運(yùn)建成通車,哈齊客專、牡綏擴(kuò)能改造等在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。加格達(dá)奇機(jī)場(chǎng)建成通航,撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,哈爾濱機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程可研報(bào)告獲國家批復(fù)。國電哈平南、華能大慶等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn),城市供熱保障能力明顯提升。煤礦安全改造和瓦斯治理國家示范項(xiàng)目加快實(shí)施。我省作為全國九個(gè)大型風(fēng)電基地之一被列入《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。開復(fù)工“三供兩治”項(xiàng)目406個(gè),新建擴(kuò)建市政道路950條、橋梁246座,改造和新建中心村423個(gè),小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目加快建設(shè)。植樹造林351.7萬畝,治理水土流失278萬畝,均超額完成年初計(jì)劃。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,單位GDP綜合能耗下降3.5%,二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量分別下降0.4%和1.5%,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

消費(fèi)需求保持較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店信息化改造升級(jí)和配送中心建設(shè),深入實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”工程,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)體系,著力改善消費(fèi)環(huán)境,消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5453.4億元,同比增長(zhǎng)15.9%。其中,城鎮(zhèn)4777.9億元,增長(zhǎng)16%;鄉(xiāng)村675.5億元,增長(zhǎng)15.5%。扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作,重要商品供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅持續(xù)下行,全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.2%,低于年控目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

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