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2013年黑龍江國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告

2013年03月06日19:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) 富農(nóng)政策 科學(xué)發(fā)展觀 農(nóng)家店 荒溝抽水蓄能電站 風(fēng)電發(fā)展 企業(yè)創(chuàng)新主體 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 黑瞎子島

二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,也是我省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)的收官之年。做好2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),加快推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善人民生活,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推動(dòng)龍江更好更快更大發(fā)展。

按照上述總體要求,科學(xué)合理安排2013年各項(xiàng)指標(biāo),既要充分考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境的不利影響,也要用好原有發(fā)展基礎(chǔ);既要充分考慮我省發(fā)展條件、所處發(fā)展階段,也要考慮現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,保持就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí),還要體現(xiàn)指標(biāo)的指導(dǎo)性,增強(qiáng)各級(jí)黨委政府的內(nèi)在動(dòng)力,鼓舞全省人民的干勁和信心,努力做到不懈怠。國(guó)家在確定預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),也充分考慮東部、中部和西部區(qū)域差異化發(fā)展,鼓勵(lì)中部和西部保持較快增長(zhǎng)速度,特別是西部要明顯高于全國(guó)平均水平。我省發(fā)展參照西部確定一個(gè)較快的發(fā)展速度,符合國(guó)家精神,符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,也符合我省科學(xué)發(fā)展實(shí)際。

兼顧需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、年度計(jì)劃與“十二五”規(guī)劃,經(jīng)科學(xué)測(cè)算和綜合平衡,建議2013年各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期安排如下:

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。建議地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%左右;公共財(cái)政收入增長(zhǎng)13%左右。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。建議在全省經(jīng)濟(jì)總量中,非公經(jīng)濟(jì)比重提高到52%,第三產(chǎn)業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn);研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到1.5%;城鎮(zhèn)化率提高0.8個(gè)百分點(diǎn);“五個(gè)比重”進(jìn)一步提高。

——節(jié)能減排指標(biāo)。建議單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.5%,化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫排放量比上年均下降1.5%,氮氧化物排放量與上年持平。

——社會(huì)民生指標(biāo)。建議城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)12%以上。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。

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