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(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)固作用,著力推進“八化”建設(shè),加快大農(nóng)機、大水利、大科技、大合作步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。(1)繼續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。著力抓好千億斤糧食產(chǎn)能穩(wěn)定增長工程,進一步加快水利工程項目建設(shè),重點推進尼爾基引嫩擴建骨干一期工程和三江平原14處灌區(qū)建設(shè)。積極推進兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,引導農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素。(2)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。(3)全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在糧食豐產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展糧食精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)的品位和質(zhì)量,把大農(nóng)業(yè)打造成大產(chǎn)業(yè),使糧食優(yōu)勢盡快釋放,促進農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。綠色食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)3500億元,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1650戶。(4)拓寬農(nóng)民增收渠道。貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,讓農(nóng)民更多分享農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工各環(huán)節(jié)增值收益。穩(wěn)步發(fā)展高附加值城郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè),發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。
(四)加快城鎮(zhèn)化進程
城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力,是經(jīng)濟增長的巨大引擎。以擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)為先導,以破解人口城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化的體制缺陷為重點,著力抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程、城鎮(zhèn)化建設(shè)工程和創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程,最大限度地刺激城鎮(zhèn)化帶動消費的活力和潛力,全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(1)加強規(guī)劃引導。切實規(guī)劃、建設(shè)和管理好城市,強化大中城市、區(qū)域中心城市的輻射帶動功能,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、集約發(fā)展。(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力抓好現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善工程,形成緊密銜接、便捷高效的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。加快建三江至黑瞎子島、密山至興凱湖等高速公路建設(shè),完成湯旺河區(qū)至石林景區(qū)等10條國省道改造,開工建設(shè)木蘭松花江大橋,建成一、二級公路756公里。力爭開工建設(shè)哈佳、哈牡等3條鐵路664.6公里,積極推進牡丹江至佳木斯、鶴崗至佳木斯等鐵路項目前期工作,實現(xiàn)哈爾濱地鐵1號線一、二期工程通車試運營。開工建設(shè)哈爾濱機場改擴建工程,續(xù)建撫遠機場并實現(xiàn)通航,加快推進建三江、五大連池、綏芬河機場前期工作。(3)抓好城鎮(zhèn)化試點。加快沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化和百鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)試點步伐。積極穩(wěn)妥地進行整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進試點,鼓勵有條件的中心村實施整村推進。重點推動14個旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)墾小城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。(4)推進產(chǎn)城一體化。堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化同步推進,集中培育具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。