官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日17:15 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　二、2013年預(yù)算草案

　　2013年預(yù)算安排既面臨許多有利條件和機(jī)遇，也面臨許多困難和壓力。一方面，我省著力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越升級(jí)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全省經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)健康較快發(fā)展，為財(cái)政收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大對(duì)中西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)的支持力度，我省發(fā)展也面臨新的機(jī)遇。另一方面，繼續(xù)實(shí)施提高個(gè)體工商戶和小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，財(cái)政減收因素較多。同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等法定增長(zhǎng)要求，提高基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，政策性增支因素較多，財(cái)政收支矛盾十分突出。

　　根據(jù)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，2013年我省財(cái)政預(yù)算安排遵循的原則是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，深化財(cái)稅制度改革，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推動(dòng)國(guó)民收入分配格局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化、科技、節(jié)能環(huán)保以及扶貧開發(fā)的支持力度，切實(shí)保障和改善民生，樹立勤儉節(jié)約、“過(guò)緊日子”的思想，從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)持依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧和增收節(jié)支的方針，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高財(cái)政資金使用效益。按照上述原則，編制了2013年預(yù)算草案。

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　　1、全省財(cái)政收入

　　2013年，全省地方級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃1197.4億元，比上年增加156.1億元，增長(zhǎng)15%。其中：增值稅收入114億元，增長(zhǎng)11%；營(yíng)業(yè)稅收入263.9億元，增長(zhǎng)21%；企業(yè)所得稅收入129.2億元，增長(zhǎng)16.2%；個(gè)人所得稅收入32.5億元，增長(zhǎng)20.9%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入93.2億元，增長(zhǎng)8%。

　　2、全省財(cái)政支出

　　2013年，全省地方級(jí)財(cái)政收入1197.4億元，加上預(yù)計(jì)財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等1205億元，全省財(cái)政收入總計(jì)2402.4億元?？鄢辖庵醒胫С?、地方政府債券還本、援助其他地區(qū)支出和調(diào)出資金等66.6億元，全省財(cái)政支出安排2335.8億元，增長(zhǎng)10.5%（不包括上年結(jié)余和執(zhí)行中國(guó)家追加的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助，下同）。其中，一般公共服務(wù)支出246.6億元，增長(zhǎng)7%；公共安全支出130.7億元，增長(zhǎng)9.5%；教育支出413.8億元，增長(zhǎng)11%；科學(xué)技術(shù)支出28.6億元，增長(zhǎng)20%（主要是按照國(guó)家和省規(guī)定，加大科技創(chuàng)新投入增加的支出）；文化體育與傳媒支出44.1億元，增長(zhǎng)10.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出311億元，增長(zhǎng)11%；醫(yī)療衛(wèi)生支出150.7億元，增長(zhǎng)12%；節(jié)能環(huán)保支出98.9億元，增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出307.2億元，增長(zhǎng)11.5%；預(yù)備費(fèi)23.4億元，按當(dāng)年支出的1%安排。

　　3、省本級(jí)財(cái)政收支

　　2013年，省本級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃268.3億元，比上年增加35億元，增長(zhǎng)15%。其中：增值稅收入41.9億元，增長(zhǎng)11%；營(yíng)業(yè)稅收入113.2億元，增長(zhǎng)18.3%；企業(yè)所得稅收入43.1億元，增長(zhǎng)16%；個(gè)人所得稅收入9.6億元，增長(zhǎng)20%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入16.6億元，增長(zhǎng)0.8%。

　　省本級(jí)財(cái)政收入268.3億元，加上預(yù)計(jì)財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入、市縣上解收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等1251.3億元，省本級(jí)財(cái)政收入總計(jì)1519.6億元?？鄢辖庵醒胫С?、地方政府債券轉(zhuǎn)貸市縣支出、地方政府債券省級(jí)還本、援助其他地區(qū)支出和補(bǔ)助市縣支出等756.1億元，省本級(jí)財(cái)政支出安排763.5億元，增長(zhǎng)7.5%。其中：一般公共服務(wù)支出54.8億元，增長(zhǎng)5.6%；公共安全支出33.3億元，增長(zhǎng)16.4%；教育支出106.2億元，增長(zhǎng)10.3%；科學(xué)技術(shù)支出14.5億元，增長(zhǎng)29.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出53.9億元，增長(zhǎng)8.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出41.5億元，增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出140億元，增長(zhǎng)12.3%；預(yù)備費(fèi)7.6億元，按省本級(jí)當(dāng)年支出的1%安排。

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　　1、全省基金預(yù)算收支。2013年，全省基金收入計(jì)劃538.9億元，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入414.7億元。當(dāng)年收入加上上年結(jié)余、調(diào)入資金等轉(zhuǎn)移性收入324.7億元，全省基金收入總計(jì)為863.6億元，扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等轉(zhuǎn)移性支出354.7億元，全省基金支出安排508.9億元。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出414億元，農(nóng)林水事務(wù)支出20.1億元。

　　2、省本級(jí)基金預(yù)算收支。2013年，省本級(jí)基金收入計(jì)劃115億元，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入53億元。當(dāng)年收入加上上年結(jié)余93.4億元，省本級(jí)基金收入總計(jì)為208.4億元，扣除補(bǔ)助市縣支出、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等轉(zhuǎn)移性支出160.3億元，省本級(jí)基金支出安排48.1億元。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出0.9億元，農(nóng)林水事務(wù)支出2.6億元，交通運(yùn)輸支出27.1億元。

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