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河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(全文)

2013年09月11日09:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 十二五 規(guī)劃 綱要 河南 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)民增收 基礎(chǔ)設(shè)施 服務(wù)體系

(六)加快社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步

1.分類指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、就業(yè)為本、農(nóng)民自愿、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理, 合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。在城市郊區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū), 加快推進(jìn)村莊整合,通過城市和產(chǎn)業(yè)輻射帶動,建設(shè)新型居住社區(qū)。在人口密度較大、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地方,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加快中心村鎮(zhèn)建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)相對落后地方,有步驟地推進(jìn)中心村鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向中心村鎮(zhèn)集聚。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造。加快推動垃圾集中處理,開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。完成354個社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),力爭到2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)村自來水普及率。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快縣鄉(xiāng)路及配套大中橋建設(shè),進(jìn)一步完善通村公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、縣縣暢”。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,擴(kuò)大集中供氣規(guī)模。積極發(fā)展太陽能、小水電、生物質(zhì)能等可再生能源。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,實(shí)施農(nóng)田機(jī)井通電工程。

3.提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。積極推動基本公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜。鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,推進(jìn)教育資源均等化。實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享等農(nóng)村文化惠民工程。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。健全農(nóng)村醫(yī)療救助制度,完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,統(tǒng)籌農(nóng)村便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.加大扶貧開發(fā)力度。加大扶貧投入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加快解決集中連片、特殊困難地區(qū)的貧困問題。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)扶貧開發(fā),加強(qiáng)以工代賑工作,改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。對偏遠(yuǎn)山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和自然條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,有序開展易地搬遷扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。加大對革命老區(qū)縣、貧困縣、比照西部大開發(fā)政策縣的扶持力度,在交通、教育、民生、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予傾斜支持。5年內(nèi)力爭完成5000個左右扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)扶貧任務(wù),再解決500萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題。

專欄4 “十二五”時期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目

農(nóng)村安全飲水工程。解決2999.7萬農(nóng)村居民和630.3萬農(nóng)村中小學(xué)在校師生的飲水安全問題,力爭將自來水普及率提高到80%左右。

農(nóng)村公路建設(shè)工程。提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快縣鄉(xiāng)路及配套大中橋建設(shè),進(jìn)一步完善通村公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、縣縣暢”。

農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。在適宜地區(qū)新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣100萬戶,建設(shè)大中型沼氣示范工程1000處、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1000處。

農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。2012年完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,實(shí)施農(nóng)田機(jī)井通電工程。

農(nóng)村危房改造工程。完成現(xiàn)有37萬戶危房改造任務(wù),國有林場職工危房改造5866戶。

農(nóng)村清潔工程。推行農(nóng)村垃圾集中收集處理模式和分散式污水處理模式,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

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