全總:用四項措施制止規(guī)避勞動合同法的違法行為
今天上午,在全國總工會舉行的《勞動合同法》宣傳專題新聞發(fā)布會上,全國總工會通報了目前根據(jù)調(diào)查了解到的三類違反和規(guī)避勞動法律和《勞動合同法》的行為,目前全國總工會對這些違法行為已經(jīng)或即采取措施予以制止。
第一,首先,組織職工學(xué)習(xí)《勞動合同法》法律。懂得這部法律,了解這部法律的相關(guān) 內(nèi)容,包括職工應(yīng)該履行的責(zé)任和應(yīng)該享有的權(quán)利,也包括用人單位應(yīng)該享有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)。這樣把法律武器交給職工,使廣大職工敢于并善于運用這部法律武器,來維護自身的權(quán)利。
劉繼臣說,所謂“敢”,就是使職工按照法律規(guī)定,知道自己的權(quán)利,自己的權(quán)利遭到了侵犯,就要提出來。所謂“善于”,就是希望廣大職工依照法律的規(guī)定維護自身的權(quán)利,不要感性地或者是采取一些過火的行為,這樣不好,我們歷來主張建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,歷來主張敢于和善于,也就是說象全總提出來的堅持以人為本,主動依法科學(xué)維權(quán),這樣一個中國特色社會主義工會維權(quán)觀。“中國特色社會主義的工會維權(quán)觀,不僅僅是要求工會按照這么一個維權(quán)觀來處理問題,也是要求廣大職工按照這個維權(quán)觀維護自己的合法權(quán)益。這是我們采取的第一個措施?!?/p>
第二,各級工會要調(diào)查研究在學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》過程中出現(xiàn)的一些問題,發(fā)現(xiàn)用人單位有違反現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)和規(guī)避《勞動合同法》,侵犯職工權(quán)益的行為,要求用人單位依法堅決予以糾正。對于用人單位強迫職工辭職,要求職工轉(zhuǎn)換“勞動用工身份”,比如將原來的勞動合同轉(zhuǎn)換成勞務(wù)合同,還有違法裁員的,要積極向黨委、政府反映情況,提出意見和建議,并且積極配合政府的勞動行政部門依法嚴肅查處。我們國家勞動法的執(zhí)法主體是政府的勞動行政部門,司法主體是人民法院,但是工會根據(jù)《勞動法》第88條的規(guī)定,有對用人單位執(zhí)行《勞動法》的情況的監(jiān)督權(quán),工會遇到這種情況,要積極督促政府的勞動行政部門依法查處這樣的案件。如果職工提請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁,或者是上人民法院提起訴訟,工會應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,履行我們的職責(zé),就是要給職工提供支持和幫助,這也是工會法第21條對工會提出的要求。
第三,切實發(fā)揮基層工會在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動合同法》中的作用,根據(jù)《工會法》的規(guī)定,要幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同,監(jiān)督檢查勞動合同履行,建立健全以職工代表大會為基本形式的基層民主管理制度和平等協(xié)商集體合同制度,積極參與用人單位涉及職工切身利益的規(guī)章制度制定,創(chuàng)造條件,做好各方面的工作。上級工會要加強工作指導(dǎo),創(chuàng)造條件支持和幫助基層工會行使權(quán)利,必要的時候,可以提出一些指導(dǎo)性的意見。實際上全國總工會的通知已經(jīng)發(fā)過了。
第四,積極推動和參與立法機關(guān)和政府有關(guān)部門對《勞動合同法》的相關(guān)條款做出解釋。現(xiàn)在國務(wù)院法制辦正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定《勞動合同法》的實施條例。我們對出現(xiàn)的熱點難點問題,或者有爭議的問題,已經(jīng)提出了一些建議意見,現(xiàn)在由國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào),制定一個《勞動合同法》的實施條例,我們工會要積極參與進去,把當(dāng)前出現(xiàn)的問題,積極向有關(guān)方面反映。
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