新華網(wǎng)北京３月１日電（記者仇琳）中國科學院１日發(fā)布的《２００６中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出中國建設節(jié)約型社會的中長期目標，并指出在建設節(jié)約型社會過程中要實現(xiàn)環(huán)境治理保護、資源開發(fā)和管理模式上的三大戰(zhàn)略轉變。
報告指出，到２０２０年，中國主要能源、資源的需求總量增長應得到有效控制，環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定并開始好轉，基于１０種資源和污染物的節(jié)約指數(shù)比２０００年降低６０％，實現(xiàn)資源生產(chǎn)率或生態(tài)效率的２至４倍躍進。
報告還提出了一系列具體目標，包括：能源消費總量快速增長的勢頭得到基本抑制，單位ＧＤＰ能耗降低５０％至６０％；實現(xiàn)用水總量的零增長，單位ＧＤＰ水資源消耗減少８０％，其中農(nóng)業(yè)用水量占總用水量比例控制在４５％以下，年均下降１個百分點，工業(yè)用水重復利用率超過８５％；廢物循環(huán)利用率大幅度提高，其中廢鋼循環(huán)利用率超過５５％，常用有色金屬再生利用率達到５０％等。
報告指出，建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略重點是構建五大支撐體系：即建立節(jié)約型的生產(chǎn)體系和可持續(xù)生產(chǎn)模式、節(jié)約型的城市化發(fā)展模式、節(jié)約型的可持續(xù)消費模式、節(jié)約型的綠色科技支撐體系和節(jié)約型社會的制度保障體系。
報告還指出，在污染控制模式上，要從末端治理向源頭預防以及生產(chǎn)和消費全過程控制轉變，把節(jié)約資源和減少排放整合到經(jīng)濟增長和結構調整的各項活動中，貫穿于各項發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及法律、政策制定的全過程；在資源開發(fā)模式上，要從資源依賴和資源密集型向資源節(jié)約和創(chuàng)新推動型轉變，從單純依賴開發(fā)自然資源向節(jié)約資源、開發(fā)替代資源和優(yōu)化資源組合轉變，特別是注重人力資源、信息資源的開發(fā)以及相關制度建設；在管理模式上，一是要從部門分割的封閉管理轉向多部門參與的綜合協(xié)調管理，塑造良性的治理結構，二是要從偏重生產(chǎn)管理轉向生產(chǎn)與消費管理并重，加強消費領域的需求管理和政策制訂。
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