2006年3月7日上午10時,全國政協(xié)十屆四次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行中外記者招待會,主題為“積極建言獻策、共繪‘十一五’藍圖”。中國網(wǎng)進行了現(xiàn)場網(wǎng)上直播。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉,全國政協(xié)委員、經(jīng)濟委員會副主任、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫,全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席、中科院院士趙忠賢,全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局常務(wù)副局長邱曉華,全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魯志強出席了記者招待會,并回答了記者的提問。
林毅夫在回答記者的提問時指出,社會主義新農(nóng)村建設(shè)既是過去“三農(nóng)”政策的延續(xù),同時也反映了我國已經(jīng)達到了需要解決城鄉(xiāng)收入、生活各方面差距的新發(fā)展階段的需要。
他指出,新中國成立以來,黨和政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題一直非常重視。改革前強調(diào)發(fā)展生產(chǎn),解決溫飽問題,改革后從實際情況出發(fā),一方面強調(diào)重視生產(chǎn),同時也強調(diào)增加農(nóng)民的收入。林毅夫介紹說,在上個世紀80年代中期,出臺了五個“一號文件”,以及2003、2004年的“一號文件”,反映的都是這個精神?!笆晃濉币?guī)劃提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標,既包含了過去“三農(nóng)”政策所強調(diào)的發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的內(nèi)容,也就是要生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標,同時也包含了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主。林毅夫說,我國已經(jīng)達到建設(shè)社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的階段,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能保證全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。也只有這樣,才會有社會主義和諧社會的建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。
林毅夫進一步解釋說,社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容比過去的“三農(nóng)”政策有所擴大。政府在今年的政府工作報告中明確提出要增加對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”政策的投入。去年中央政府對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)總共投入是2975億人民幣,今年要增加420億人民幣,總額達3395億人民幣。
在今年的政府工作報告中,溫總理提到,要下大決心轉(zhuǎn)變政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施投入上的方向,增加對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入。林毅夫認為,新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔等目標,如果有公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入,就能達到。他認為,要增加農(nóng)民的收入,最重要的是要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。當(dāng)前生產(chǎn)過剩問題比較突出,如果加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,可以啟動農(nóng)村市場,就能解決當(dāng)前生產(chǎn)力過剩的問題,給農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個比較好的環(huán)境。
林毅夫最后補充說,減免農(nóng)業(yè)稅以后,政府每年要增加農(nóng)村投入1300億人民幣,解決農(nóng)村教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行的問題。(王振紅)
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