新華網(wǎng)北京３月９日電 在各地農(nóng)事活動(dòng)陸續(xù)拉開序幕之時(shí)，中國(guó)政府３月初公布２００６年稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)格。這是自實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格制度以來(lái)，價(jià)格公布時(shí)間最早的一次。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門的聯(lián)合通知，今年中國(guó)將在主產(chǎn)區(qū)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，最低收購(gòu)價(jià)和去年持平。除去年公布的稻谷價(jià)格外，小麥也被列入今年實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)的糧食目錄中。
“提前公布糧食最低收購(gòu)價(jià)格，就是要讓農(nóng)民在播種之前就吃下‘定心丸’，對(duì)全年的收益提前有個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，保護(hù)數(shù)億農(nóng)民的種糧積極性?！绷邢瘍蓵?huì)的農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建說(shuō)。
對(duì)于市場(chǎng)化程度不高的中國(guó)農(nóng)民而言，各種意外的變化是他們最為擔(dān)憂的局面。江蘇濱?？h振東鄉(xiāng)農(nóng)民吳成生說(shuō)：“我們農(nóng)民是最需要保護(hù)的，種田時(shí)害怕各種自然災(zāi)害和病蟲害，豐收時(shí)又擔(dān)心谷賤傷農(nóng)，一年的辛勞化為泡影?！?/p>
為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，中國(guó)政府２００４年對(duì)糧食價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定一般情況下，糧食收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)供求形成，國(guó)家在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)行宏觀調(diào)控。當(dāng)糧食供求發(fā)生重大變化時(shí)，要充分發(fā)揮價(jià)格的導(dǎo)向作用，可由國(guó)務(wù)院決定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從近幾年支持糧食政策實(shí)施效果來(lái)看，普遍反映最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食播種面積的落實(shí)最直接、最有效，也最受農(nóng)民群眾歡迎。２００５年４月中下旬開始，市場(chǎng)糧價(jià)有所下跌，４個(gè)早秈稻主產(chǎn)省、５個(gè)中晚秈稻主產(chǎn)省分別在７月、９月啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。全年全國(guó)２千多萬(wàn)噸稻谷都以高于每公斤７０元的價(jià)格收購(gòu)。
今年１月份的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前稻谷和小麥的市場(chǎng)價(jià)格仍在下跌過(guò)程中。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心認(rèn)為，今年糧食最低收購(gòu)價(jià)維持不變，有利于改善市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)下降的心理預(yù)期。由于糧食的豐收在逐步扭轉(zhuǎn)糧食的總體供求關(guān)系，預(yù)計(jì)２００６年糧食價(jià)格將仍呈平穩(wěn)運(yùn)行、略有回落的態(tài)勢(shì)，不可能出現(xiàn)大幅震蕩。
此間糧食問題專家指出，實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)制度，對(duì)于維護(hù)中國(guó)的糧食安全具有重要意義。從１９７８年至２００５年，中國(guó)糧食產(chǎn)量從３億公斤增長(zhǎng)到４．８４億公斤，正在審議中的“十一五”規(guī)劃草案提出到２０１０年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５億噸，保證糧食基本自給。全國(guó)人大代表、吉林省吉林糧食集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)劉憲魯說(shuō)，國(guó)家提前公布糧食最低收購(gòu)價(jià)格，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是鼓勵(lì)他們?cè)冢玻埃埃赌昀^續(xù)種糧，保護(hù)種糧積極性；對(duì)于各級(jí)政府管理部門而言，同樣是要提醒他們重視當(dāng)前糧食入庫(kù)量減少的趨勢(shì)，出臺(tái)有力措施避免糧食產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下滑。
長(zhǎng)期關(guān)注三農(nóng)與糧食問題，每年有半年多時(shí)間在農(nóng)村搞調(diào)研的全國(guó)人大代表王維忠說(shuō)，中國(guó)以不到世界９％的耕地養(yǎng)活世界２１％的人口，“中國(guó)在維護(hù)糧食安全方面所作的任何努力，都具有世界意義?！保ㄓ浾呒久?李亞彪 郭奔勝）
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