新華網(wǎng)成都3月28日電(記者姚潤(rùn)豐、江毅)基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,并逐步增加他們的收入;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,基本完成14.8萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃。這是“十一五”時(shí)期我國(guó)扶貧工作的主要目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦公室主任劉堅(jiān)28日在四川南充召開(kāi)的2006年全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議上說(shuō),“十一五”時(shí)期,在需要基本完成的14.8萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中,實(shí)現(xiàn)人均南方有0.5畝以上、北方有1畝至2畝的基本農(nóng)田;每戶有1個(gè)以上勞動(dòng)力接受勞務(wù)輸出技能或農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;基本實(shí)現(xiàn)行政村通廣播電視,自然村通電,具備條件的建制村通公路;繼續(xù)解決人畜飲水困難,努力提高飲水安全水平;基本實(shí)現(xiàn)行政村有衛(wèi)生室;全面普及九年義務(wù)教育。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我國(guó)確定了“十一五”期間扶貧工作的七條主要措施:
一是瞄準(zhǔn)貧困群體,對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予必要的救濟(jì)、救助;財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)向貧困戶傾斜。
二是因地制宜實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)“十一五”期間全面完成14.8萬(wàn)個(gè)貧困村的建設(shè)。
三是加大培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)“十一五”期間每個(gè)貧困農(nóng)戶有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)。
四是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,力爭(zhēng)“十一五”期間每個(gè)縣有1個(gè)至2個(gè)有帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。
五是加強(qiáng)扶貧資金管理,加強(qiáng)審計(jì)、社會(huì)和輿論監(jiān)督。
六是動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。加大東部地區(qū)對(duì)中西部貧困地區(qū)對(duì)口幫扶力度,不斷完善機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作,鼓勵(lì)和支持中介組織、民間組織參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
七是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。
“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)基本’的奮斗目標(biāo),確實(shí)存在一定難度。但是,再難也要去努力?!眲?jiān)表示,貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)不可能達(dá)到東部發(fā)達(dá)地區(qū)的水平,不可能一步建成小康村。但是,在“十一五”期間必須解決貧困群眾基本的吃飯、喝水、行路、用電、看病問(wèn)題,解決全部孩子的九年義務(wù)制教育問(wèn)題?!斑@是貧困群體的基本需求,基本人權(quán),不能等到幾十年后再解決?!眲?jiān)說(shuō)。(完)
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