消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。這些年我們已經(jīng)淡忘了饑餓的感覺(jué)，可是不要忘記，還有２３６５萬(wàn)人溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決呢
今天上午發(fā)言的人很多，會(huì)議開(kāi)得長(zhǎng)了，現(xiàn)在午飯的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)小時(shí)。正好我們可以重溫一下饑餓的感覺(jué)。大家想一想，如果今天不只是晚吃一會(huì)兒飯，而是不讓大家吃這頓飯，甚至是一天不吃飯，大家會(huì)是什么感覺(jué)？
這些年我們已經(jīng)淡忘了饑餓的感覺(jué)?？墒窃诤芏喑抢锶藸I(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的時(shí)候，我們不要忘記還有２３６５萬(wàn)人的年人均純收入在６８３元以下，溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決呢。在貧困地區(qū)農(nóng)村，不少七八歲的小孩要冒著風(fēng)雨，踏著泥濘，跑很遠(yuǎn)的路去上學(xué)。這是今天城市里的人坐在家里體會(huì)不到的。
黨中央提出建設(shè)新農(nóng)村，社會(huì)各界反響很熱烈，大家都在說(shuō)這件事。但是也有不少人并不了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際情況。年前我在重慶的一個(gè)會(huì)上了解到，有位企業(yè)家到一個(gè)貧困村實(shí)地考察后深受觸動(dòng)，主動(dòng)把原計(jì)劃捐助的１００萬(wàn)元增加到２００萬(wàn)元。非常希望更多的人到農(nóng)村看一看，只有真正了解了農(nóng)村貧困群體的生活狀態(tài)，才能受觸動(dòng)、被感動(dòng)，才能加深對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)。
扶貧工作要“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”。政府主導(dǎo)不能變，但是，還必須舉全社會(huì)之力。美國(guó)有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了兩個(gè)理論：一個(gè)叫貧困惡性循環(huán)論，另一個(gè)叫低水平平衡效應(yīng)。這兩個(gè)理論實(shí)質(zhì)的觀點(diǎn)就是認(rèn)為，貧困是一個(gè)穩(wěn)定的均衡系統(tǒng)，這個(gè)均衡系統(tǒng)僅靠自身的力量是打不破的，必須通過(guò)外在的力量。好比貧困家庭的孩子，讀不起書(shū)，得不到受教育的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)大了就只能干掙錢(qián)少的苦力活；營(yíng)養(yǎng)不足身體就差，生了病家庭就更貧困。這就是貧困的惡性循環(huán)。還有貧困地區(qū)人才、資金的外流，這些都要靠政策，靠外力來(lái)改變。消除貧困，我們既要講自力更生，又要講外力推動(dòng)，這是辯證的兩個(gè)方面。
搞扶貧開(kāi)發(fā)，任何一個(gè)部門(mén)都不可能包打天下，必須整合各方面的力量。四川省儀隴縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，這幾年雖然有很大變化，但是，依然很貧困。２００５年人均財(cái)力僅是全國(guó)平均水平的１．７％，人均地方生產(chǎn)總值也僅是全國(guó)平均水平的２１．２％。我們?cè)谶@里試點(diǎn)的目的之一，就是探索整合力量、整合資金的有效途徑和辦法，探索一些新的機(jī)制。
儀隴試點(diǎn)運(yùn)行了１０個(gè)多月，進(jìn)展非常明顯，特別是提前一年基本解決了２６萬(wàn)人的飲水困難。在有些人看來(lái)，這也許不是什么大不了的事。北京的天氣也越來(lái)越熱了，可以設(shè)想一下，夏天一天洗不上澡是什么感覺(jué)？２６萬(wàn)人有水喝了，這難道不是件大事嗎？
貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不能急功近利。同時(shí)，對(duì)解決貧困農(nóng)民的基本需求必須有具體的時(shí)限要求。對(duì)解決老百姓行路難、吃水難，看病難、看病貴的事，對(duì)小孩子讀書(shū)難、讀書(shū)貴的事，必須要有緊迫感，有責(zé)任感，不能無(wú)限期地拖下去。
――國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)日前在四川儀隴召開(kāi)的搞好扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組第二次全體會(huì)議上說(shuō)
（人民網(wǎng)記者江夏報(bào)道）
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