新華網(wǎng)北京4月27日電 科技部長(zhǎng)徐冠華27日說(shuō)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，“形勢(shì)非常嚴(yán)峻”。
他在向全國(guó)人大作關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)情況的報(bào)告中說(shuō)，加入WTO以來(lái)，從DVD、彩電、摩托車(chē)，到數(shù)碼相機(jī)、MP3芯片、汽車(chē)和電信設(shè)備等，“中國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過(guò)10億美元”。
他說(shuō)，“有些糾紛對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至形成毀滅性打擊，一些企業(yè)已為此付出了沉重代價(jià)。”
徐冠華提出，在加入WTO以后，隨著關(guān)稅壁壘日漸消失，一些跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)大量申請(qǐng)專利，眾多產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握在別人手里，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)的發(fā)明專利中，外國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)，且外國(guó)企業(yè)的專利集中分布在高科技領(lǐng)域，其中在無(wú)線電傳輸、移動(dòng)通訊領(lǐng)域占到九成以上，在西藥、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域也在六成以上。
在專利申請(qǐng)者中，中國(guó)只有不足三成為企業(yè)，中國(guó)企業(yè)有99%沒(méi)有申請(qǐng)專利，而外國(guó)專利申請(qǐng)人多為企業(yè)。由于缺乏核心技術(shù)，中國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)、計(jì)算機(jī)和數(shù)控機(jī)床20-40%的售價(jià)支付給國(guó)外專利持有人，“為他人做嫁衣裳”。
從全世界范圍來(lái)看，這一形勢(shì)更不容樂(lè)觀。全世界86%的研發(fā)投入和90%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。
徐冠華將這些問(wèn)題歸咎于中國(guó)科技創(chuàng)新體制不暢，能力不足和全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力較弱等多方面原因。
“企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，”他說(shuō)，目前中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力薄弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)研發(fā)投入僅占銷(xiāo)售收入的0.71%。另一方面，2004年中國(guó)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)與消化吸收的投入之比僅為1：0.15，遠(yuǎn)低于日本、韓國(guó)等國(guó)家企業(yè)1：5-1：8的水平。
徐冠華說(shuō)，影響企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的原因是多方面的，其中政策和體制原因起著重要作用。“在體制方面，一個(gè)必須引起高度重視的問(wèn)題是，國(guó)有企業(yè)管理體制還缺乏寬容失敗的機(jī)制。”
他表示，政府將以掌握新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，對(duì)重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，建立科技創(chuàng)新活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力等，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)建。
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