中國國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》，研究改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)問題。
會議認(rèn)為，反壟斷法是保護(hù)市場競爭，防止和制止壟斷行為，維護(hù)市場秩序的重要法律制度。目前，中國有關(guān)法律、行政法規(guī)中的一些反壟斷規(guī)定，已經(jīng)不能適應(yīng)中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的需要，有必要制定一部比較系統(tǒng)、全面的反壟斷法，為營造公平有序的市場環(huán)境，保持中國經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步提供法律保障。草案從中國實際出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位，以及對壟斷行為的調(diào)查處理等內(nèi)容。會議決定，《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。
會議指出，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)加快新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢，要按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為此，要改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，理順管理體制。要發(fā)展社會化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，積極穩(wěn)妥地將可交由市場來辦的一般技術(shù)推廣和經(jīng)營性服務(wù)分離出來，鼓勵其他經(jīng)濟(jì)實體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，參與基層經(jīng)營性推廣服務(wù)實體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營。要加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的支持力度，保證履行公益性職能所需資金的供給。
會議強調(diào)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，各地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決改革中出現(xiàn)的問題；國務(wù)院有關(guān)部門要密切配合，加強指導(dǎo)，完善措施，確保改革的順利進(jìn)行。
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