為完善鼓勵(lì)境外投資的配套政策，便利境內(nèi)投資者開展對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)家對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施，國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整部分境外投資外匯管理政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
近年來，為貫徹實(shí)施國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家外匯管理局逐步放寬了對(duì)境外投資的外匯管理，包括：取消境外投資風(fēng)險(xiǎn)審查、取消境外投資匯回利潤(rùn)保證金制度；實(shí)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)，給予試點(diǎn)地區(qū)一定的購(gòu)匯額度；允許境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)用于境外企業(yè)的增資或者在境外再投資；允許購(gòu)匯或使用國(guó)內(nèi)外匯貸款用于境外投資等。2005年上半年，將境外投資外匯管理改革試點(diǎn)政策推廣至全國(guó)，大幅提高境外投資購(gòu)匯額度，并進(jìn)一步下放審批權(quán)限。
此次政策調(diào)整主要包括以下內(nèi)容：一是取消境外投資購(gòu)匯額度的限制，自2006年7月1日開始，國(guó)家外匯管理局不再核定并下達(dá)境外投資購(gòu)匯額度，境內(nèi)投資者從事對(duì)外投資業(yè)務(wù)的外匯需求可以得到充分滿足；二是境內(nèi)投資者如需向境外支付與其境外投資有關(guān)的前期費(fèi)用，經(jīng)核準(zhǔn)可以先行匯出。《通知》強(qiáng)調(diào)境外投資須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)；要求加強(qiáng)對(duì)境外投資資金購(gòu)付匯的審核、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，在便利企業(yè)境外投資的同時(shí)，防范和控制涉外風(fēng)險(xiǎn)。
上述政策調(diào)整有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，更好地滿足企業(yè)境外投資發(fā)展需要。
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