新華網(wǎng)北京６月２４日電國有獨(dú)資公司、上市公司能不能參加合伙？如果能，則又應(yīng)該如何加以規(guī)范？全國人大常委會(huì)正在進(jìn)行第二次審議的合伙企業(yè)法修訂草案就有關(guān)問題作出了相應(yīng)規(guī)定。
修訂草案曾規(guī)定：“國有獨(dú)資企業(yè)、上市公司參加合伙應(yīng)通過其子公司或其他控股機(jī)構(gòu)進(jìn)行?！庇械牟块T、專家提出，這一規(guī)定實(shí)際上是不允許國有獨(dú)資企業(yè)、上市公司直接成為合伙人。這些企業(yè)作為法人，應(yīng)當(dāng)允許其投資設(shè)立合伙企業(yè)，但不宜成為普通合伙人。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同國務(wù)院法制辦、國資委、證監(jiān)會(huì)研究認(rèn)為，國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司如果成為普通合伙人，就要對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，不利于保護(hù)國有資產(chǎn)和上市公司股東的利益。因此，不宜允許其成為普通合伙人，但可以成為有限合伙人，僅以其出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。據(jù)此，全國人大法律委員會(huì)建議將這一款修改為：“國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司不得成為普通合伙人。”
合伙企業(yè)法修訂草案:合伙企業(yè)形式調(diào)整為兩種
新華網(wǎng)北京６月２４日電 全國人大常委會(huì)目前正對合伙企業(yè)法修訂草案進(jìn)行第二次審議。草案原來將合伙企業(yè)分為普通合伙、有限合伙和有限責(zé)任合伙三種形式，修改后的草案則調(diào)整為普通合伙、有限合伙兩種形式，有限責(zé)任合伙成為普通合伙的一種特殊形式。
有些專家提出，有限責(zé)任合伙本質(zhì)上屬于普通合伙，不是一種獨(dú)立的合伙企業(yè)形式。全國人大法律委員會(huì)研究認(rèn)為，從主要國家的有關(guān)法律制度看，合伙企業(yè)主要分為兩類：一類是普通合伙企業(yè)，其特點(diǎn)是合伙人共同執(zhí)行合伙事務(wù)，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。另一類是有限合伙企業(yè)，其特點(diǎn)是由普通合伙人與有限合伙人共同組成，其中普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任；有限合伙人只出資，而不執(zhí)行合伙事務(wù)，對企業(yè)債務(wù)僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任。隨著合伙企業(yè)的發(fā)展，一些國家對通常采取普通合伙企業(yè)形式的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中合伙人的責(zé)任作出特別規(guī)定，即在合伙人都要對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的原則下，對一個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過失引起的合伙企業(yè)債務(wù)，其他合伙人可以免除連帶責(zé)任。從本質(zhì)上看，這種在特定情況下免除連帶責(zé)任的有限責(zé)任合伙只是普通合伙中的一種特殊責(zé)任形式。采取有限責(zé)任合伙形式的合伙企業(yè)，其合伙人在執(zhí)行合伙事務(wù)、與第三人關(guān)系、入伙、退伙等方面，與普通合伙企業(yè)是一樣的，不宜將其單獨(dú)列為一種合伙企業(yè)。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)、國務(wù)院法制辦研究，建議草案將合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩種，分兩章規(guī)定。在“普通合伙企業(yè)”一章中，將有限責(zé)任合伙作為一節(jié)，作出特別規(guī)定。
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