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中國鋼材出口四面受壓 退稅下調(diào)政策8月可能出臺
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 07 月 10 日 
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在中國與國際三大礦商的鐵礦石價格談判以鐵礦石漲價19%的結(jié)果結(jié)束之后,國際市場開始將關注焦點轉(zhuǎn)移到中國鋼材出口問題上。

澳大利亞和印尼日前先后對中國出口的鋼材產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查,中國鋼材出口面臨的壓力日漸增多。與此同時,國內(nèi)市場上傳出鋼材出口退稅政策即將調(diào)整的消息,并稱該政策可能8月初出臺。

7月3日,來自商務部的消息顯示,印尼反傾銷委員會日前已對來自我國的熱軋板卷發(fā)起了反傾銷調(diào)查。反傾銷調(diào)查的起因是我國的熱軋板卷出口量猛增,且單位價格很低。

有消息稱,這項調(diào)查立案是由印尼鋼企Krakatau Steel公司發(fā)起的。早在去年秋,該公司就開始醞釀對熱軋板卷和厚板采取反傾銷措施,并向印尼反傾銷委員會提出訴訟,但遭拒絕。今年3月,該公司再次提出反傾銷調(diào)查請求,得到了批準。

此前的6月8日,澳大利亞海關立案對原產(chǎn)于中國、韓國、馬來西亞、泰國等地的空心鋼管進行反傾銷調(diào)查。在2005年對澳大利亞出口過上述產(chǎn)品和生產(chǎn)這些出口產(chǎn)品的企業(yè)均為涉案企業(yè)。按照澳調(diào)查程序規(guī)定,有關利益方須在2006年7月18日之前提交調(diào)查問卷。本案涉案金額約為3922萬美元。

更令中國企業(yè)擔憂的是,一直對中國鋼鐵業(yè)虎視眈眈的美國,近日可能也要有所動作。據(jù)路透社報道,十幾天前,負責中國事務的美國貿(mào)易代表助理斯特拉特福德曾發(fā)出警告稱,目前中國大陸鋼鐵產(chǎn)量翻倍增長,美國鋼鐵工業(yè)面臨來自中國的嚴峻挑戰(zhàn),如果中國未能履行世貿(mào)組織承諾,美國將向世貿(mào)組織提出申訴,必要時還將動用《反傾銷法》等強硬手段。

對于最近中國鋼材出口所面臨的巨大壓力,蘭格鋼鐵信息研究中心總監(jiān)徐向春認為,由于今年前5個月的中國鋼材出口增長迅速,遇到現(xiàn)在的困難也是非常正常的。海關統(tǒng)計顯示,今年前5個月累計出口鋼材1267萬噸,同比增長35.1%?!爸袊撹F產(chǎn)能巨大,這是誰都知道的。但由于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)不集中,實際上很難那像歐美那樣搞限產(chǎn),所以現(xiàn)在國外對中國鋼產(chǎn)品的出口確實非常擔心。”

“長痛不如短痛?!毙煜虼航ㄗh,國家近期應該盡快調(diào)整鋼材出口退稅政策,就是把退稅率再下調(diào)幾個百分點,這樣既是對國際市場做出回應,減少日漸增加的鋼材出口壓力;更重要的是,可借此進一步加強對國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,加快國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進企業(yè)整合。

目前,市場上有消息稱,8月1日鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度將從11%下調(diào)至8%或9%,政策目標是低附加值產(chǎn)品,另外23種高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度不變。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,如果退稅率調(diào)整只有一兩個百分點,對鋼鐵企業(yè)盈利水平應該影響不大,“政策的調(diào)整導向作用可能大于實際效果?!?/p>

另外,從6月下旬開始,國內(nèi)鋼材市場價格再次出現(xiàn)中度下跌,使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)盈利空間受到一定的擠壓。

不管退稅率如何調(diào)整,中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾突出、低水平產(chǎn)能過多和產(chǎn)業(yè)集中度過低等產(chǎn)業(yè)軟肋是不爭的事實。業(yè)內(nèi)不少專家普遍表示,只有真正把緊鋼鐵業(yè)新建項目的審批關,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進企業(yè)整合,中國鋼鐵業(yè)才能由大做強。

來源: 經(jīng)濟參考報

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