繼前一天宣布建立國(guó)家土地督察制度后,7月25日國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)布有關(guān)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的解讀性文件,要求各地針對(duì)性提高城市總體規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性,并將建立健全派駐城市規(guī)劃督察員制度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
7月25日發(fā)布的解讀性文件中提出,當(dāng)前,我國(guó)的城市化和城市建設(shè)處于快速發(fā)展階段,但是從糧食、能源、資源、生態(tài)、環(huán)境安全的角度出發(fā),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好,發(fā)展速度并非越快越好。所以,城市規(guī)劃要處理好需要與可能、局部和整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)四方面的關(guān)系。同時(shí),要按照“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,改進(jìn)規(guī)劃編制工作方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。
為了提高城市總體規(guī)劃工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,國(guó)務(wù)院辦公廳表示將采取全面推進(jìn)駐城市規(guī)劃督察員制度等具體措施,對(duì)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施管理工作進(jìn)行事前和事中的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)行為,保證規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,城市規(guī)劃需要考慮地方的綜合承載力,國(guó)家強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督檢查更是有必要。國(guó)務(wù)院辦公廳也已透露,建設(shè)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面修訂《城市規(guī)劃法》,制訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。(記者 李和裕)
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