今天上午，國務院新聞辦舉行發(fā)布會，由建設部副部長仇保興向中外記者介紹我國近年的城鎮(zhèn)水務發(fā)展情況，以及今年9月“第五屆世界水大會”概況。
中國城鎮(zhèn)水務成就明顯 三點問題突出
仇保興指出，“十五”期間，城鎮(zhèn)水務發(fā)展取得了明顯的成績。主要表現在以下幾個方面：
（一）供水安全保障水平不斷提高，服務功能不斷增強。2005年，城市用水普及率達91.1%，5年提高了27個百分點。同時，建設部著力加強城鎮(zhèn)供水水質督察體系建設，為飲用水安全提供了重要保障。
（二）城鎮(zhèn)污水處理步伐不斷加快，再生水利用不斷加強。到2005年底，全國城市污水處理率由2000年的34％提高到52％。缺水城市大力推廣污水處理再生利用，在生活雜用水、市政環(huán)衛(wèi)、水系景觀等方面逐步推廣應用，每年再生水利用量約20億立方米。
（三）城鎮(zhèn)用水效率不斷提高?！笆濉逼陂g，平均每年城市節(jié)水量約35億立方米以上，2005年節(jié)水達38億立方米，18個城市獲得“節(jié)水型城市”稱號。
（四）加強和完善政府監(jiān)管，城鎮(zhèn)水務改革穩(wěn)步推進，初步形成了城鎮(zhèn)水務特許經營體系。
“但是，水資源短缺和城鎮(zhèn)水污染加劇、水生態(tài)退化等問題仍然比較突出，”仇保興同時指出存在的三點問題——
一是城鎮(zhèn)供水安全形勢依然嚴峻。一些地區(qū)水源污染不斷加重和水污染事故的頻繁發(fā)生，對水質安全形成重大威脅，供水企業(yè)的應對措施迫切需要加強。
二是城市污水處理滯后的局面沒有根本扭轉。到2005年底，全國還有278個城市沒有建成污水處理廠，至少有30多個城市約50多座污水處理廠運行負荷率不足30%，或者根本沒有運行。
三是城鎮(zhèn)用水低效率的問題依然存在。市場在水資源配置中的基礎性作用沒有充分發(fā)揮，水價改革不到位，不足以促進節(jié)約用水。四是推進城鎮(zhèn)污水和垃圾處理產業(yè)化還存在薄弱環(huán)節(jié)。
“十一五”城鎮(zhèn)水務發(fā)展重點抓四項工作
根據國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，建設部提出，2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區(qū)嚴重漏損的供水管網改造工作；到2010年，全國城市供水普及率不低于95%；設市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應規(guī)劃建設污水集中處理設施，全國設市城市污水處理率不低于70%，缺水城市再生水利用率達到20%以上；所有城市都要建立符合標準的生活垃圾處理設施，設市城市無害化處理率不低于60%。
為確保實現上述目標，仇保興強調建設系統(tǒng)要切實抓好以下幾項工作：
（一）繼續(xù)實施供水管網改造，加快供水行業(yè)技術進步，發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域供水。進一步完善城鎮(zhèn)供水水質督察制度，加強城鎮(zhèn)供水安全應急體系建設。
（二）進一步加快城市污水處理設施建設和配套，重點解決污水處理廠運行效率低下問題。加大污水處理費征收和管理力度。指導各地提高污水廠污泥處理處置和再生水利用水平。
（三）進一步開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動，對已獲得“節(jié)水型城市”稱號的城市進行嚴格復查，實行淘汰制。
（四）全面推行特許經營制度，加快城市污水處理事業(yè)單位轉制改企；完善污水處理設施運營的長效機制。
第五屆世界水大會9月在北京召開
仇保興介紹，經國務院批準，建設部和國際水協定于今年9月10日至14日在北京召開第五屆世界水大會。
仇保興說，世界水大會是國際上最具吸引力的水行業(yè)學術和新技術、新產品交流會，至今已成功舉辦四屆，在全球范圍內引起極大的矚目和關注。世界水大會是首次在亞洲召開，國務院高度重視，曾培炎副總理擔任大會名譽主席并到會作重要講話，全國人大、全國政協及10多個國務院相關部門組成大會組委會。將有來自世界各國水行業(yè)近3000名專家、學者和政府官員進行學術研討與廣泛交流。目前，大會的各項籌備工作正在有條不紊地展開。
仇保興認為，此次大會的召開，是我國水務發(fā)展的難得機遇，必將對我國水行業(yè)技術創(chuàng)新和水務發(fā)展起到促進作用?！拔覀兿Ｍ柚@一平臺，引進國際上水業(yè)發(fā)展的先進理念、技術和成功經驗，擴大與世界各國水領域學術界和企業(yè)界的交流與合作，有效解決我國面臨的水資源短缺與用水需求不斷增長的矛盾?！保惿剑?/p>
|
