2006年8月24日，香港首富李嘉誠表示，他將把個(gè)人財(cái)產(chǎn)的三分之一(約480億港元)捐贈(zèng)出來用于慈善事業(yè)。就在2個(gè)月前，世界第二大富豪、75歲的美國投資家巴菲特簽署捐款意向書，正式?jīng)Q定向比爾·蓋茨夫婦創(chuàng)立并掌管的慈善基金會(huì)捐出其85%以上的財(cái)富——約375億美元，創(chuàng)下世界上個(gè)人慈善捐款額之最。至于蓋茨夫婦，目前已捐獻(xiàn)出了300多億美元，并且已簽署好遺囑，死后除給子女留幾百萬美元外，其余99%以上的財(cái)產(chǎn)都將毫無保留地捐給社會(huì)。
然而在中國內(nèi)地，不少富人自己揮金如土，卻舍不得捐出點(diǎn)錢來做善事，這就是大多數(shù)中國富豪們的“慈善冷漠病”。那么，中國內(nèi)地的富人們?yōu)槭裁磿?huì)患“慈善冷漠病”呢
<病癥>
寧可揮霍也不愿捐贈(zèng)
中國內(nèi)地的富人們不愛捐款，似乎已成了地球人都知道的事情：
來自中華慈善總會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，中國大陸富豪對(duì)慈善事業(yè)的捐贈(zèng)小于15%，而他們擁有的社會(huì)財(cái)富卻在80%以上。2003年的100位福布斯中國富豪，七成沒上2004年“慈善榜”。
國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，而有過捐贈(zèng)記錄的不超過10萬家，就是說，我國只有1%的企業(yè)曾經(jīng)參與慈善捐贈(zèng)。
中華慈善總會(huì)的捐贈(zèng)物資中，近80%來自海外，只有20%來自內(nèi)地。
然而，人均GDP排名世界100多位的中國，卻是世界上最大的奢侈品消費(fèi)市場之一：標(biāo)價(jià)1188萬元的賓利轎車，在中國的銷量世界第一；從1993年起，中國取代美國，成為全球進(jìn)口法國高檔葡萄酒的最大市場；中國大城市娛樂場所的豪華程度和消費(fèi)水平不次于巴黎、倫敦和紐約。
他們寧可自己揮霍浪費(fèi)，卻不愿捐點(diǎn)錢出來行善。由此看來，中國富豪們的“慈善冷漠病”實(shí)在病得不輕。
<病因一>
富豪缺乏愛心和捐贈(zèng)思想
那么，富豪們的“慈善冷漠病”是怎樣生成的呢？我們可以從富豪個(gè)人和外界的因素進(jìn)行探討。
從個(gè)人因素看，首先是部分富豪缺乏愛心和社會(huì)責(zé)任感。目前中國不乏富豪，但缺少富豪慈善家。不少富人的“為富不仁”，其原因就是他們?nèi)狈ψ銐虻纳鐣?huì)責(zé)任感。慈善行為的物質(zhì)基礎(chǔ)是財(cái)富，而它的感情基礎(chǔ)就是愛心，有愛心才能拿出金錢去幫助別人。
其次，富豪們的捐贈(zèng)文化和倫理觀念有待加強(qiáng)和改進(jìn)。傳統(tǒng)上，中國是一個(gè)重親情、重倫理的社會(huì)。這樣的歷史和文化氛圍，使得中國人的歷史感和傳承意識(shí)比較強(qiáng)，而把財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給后代，正是這種傳承文化的必然結(jié)果。
而在西方社會(huì)，越來越多的富豪認(rèn)識(shí)到，給子孫留下太多的財(cái)富并非好事。美國超級(jí)富豪巴菲特就認(rèn)為，給子孫留下巨額財(cái)富會(huì)使他們失去對(duì)生活的熱忱、做事的成就感，甚至喪失自尊和毅力，導(dǎo)致墮落。此外，西方國家的富豪大多數(shù)信教，正是在宗教鼓勵(lì)捐贈(zèng)的思想影響下，慈善捐助在美國等西方國家蔚然成風(fēng)。
<病因二>
善款容易“下落不明”
除了富豪們自身原因之外，社會(huì)因素也不容忽視。
部分慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作不夠透明、缺乏監(jiān)督，使得公眾不信任。目前，企業(yè)和個(gè)人所捐的善款很多“下落不明”，基金會(huì)丑聞也屢見不鮮。
在相關(guān)法律法規(guī)方面，尤其是在稅收方面缺乏鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制也是重要原因。在西方發(fā)達(dá)國家，很多企業(yè)和富豪之所以能夠大方地為慈善事業(yè)捐贈(zèng)，其中重要的一點(diǎn)是從避稅考慮。比如，在美國，當(dāng)善款的數(shù)額超過應(yīng)繳稅收的10%，可以減免10%的稅款；在中國，這個(gè)比例只有3%，而且在實(shí)際操作中并未落實(shí)。另外，美國的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅也高額累進(jìn)——當(dāng)遺產(chǎn)在300萬美元以上時(shí)稅率高達(dá)55%。
另外，我們還缺乏慈善捐贈(zèng)的氛圍和環(huán)境。2004年印度洋海嘯發(fā)生后，網(wǎng)易掌門人丁磊個(gè)人為災(zāi)區(qū)捐了1000萬元。為此，他曾猶豫了一天，令他擔(dān)心的是，萬一人家問起，如果真心想做好事，為何不用化名？捐1000萬元是為了出風(fēng)頭還是斗氣？為什么捐給外國，而不捐給受災(zāi)的中國人？以后國內(nèi)遭遇災(zāi)情，你會(huì)捐多少……丁磊的疑慮，真切地勾勒出中國慈善捐贈(zèng)的社會(huì)環(huán)境。
<藥方>
稅收調(diào)控倡導(dǎo)愛心觀
要治好富豪的“慈善冷漠病”，不僅需要富豪增強(qiáng)愛心和責(zé)任感，更需要國家政策的鼓勵(lì)和支持。
要嚴(yán)格規(guī)范各種基金會(huì)。有關(guān)部門應(yīng)及早出臺(tái)政策，對(duì)慈善機(jī)構(gòu)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，杜絕慈善資金濫用和腐敗行為，提高善款使用的透明度，樹立慈善機(jī)構(gòu)的良好形象，讓富翁和百姓都能對(duì)基金會(huì)形成起碼的信任。
還要建立健全的財(cái)稅政策機(jī)制。一是對(duì)捐助慈善事業(yè)加大免稅力度，二是用高額的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行限制。
與此同時(shí)，還要倡導(dǎo)愛心觀念和正確的財(cái)富觀，形成良好的捐贈(zèng)文化氛圍。讓捐贈(zèng)成為一種社會(huì)風(fēng)尚，喚醒富人們的社會(huì)責(zé)任感，讓“第三次分配”成為一種自愿選擇。(來源：法制周報(bào)-e法網(wǎng)本報(bào)評(píng)論員陳良/文吳之如/)
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