國家發(fā)改委剛剛公布的《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見》指出：目前，我國已建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，但覆蓋面小。國有企業(yè)職工基本參加了醫(yī)療保險，但民營企業(yè)、外資企業(yè)中的職工，特別是進城務(wù)工的農(nóng)民大多沒有參加醫(yī)療保險，城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、4億多兒童和中小學生沒有醫(yī)療保障。
《指導意見》認為，由于醫(yī)療保障覆蓋面小、用藥和檢查費用不甚合理、部分藥品價格虛高，致使許多老百姓看不起病，全國每年大約有1000余萬的農(nóng)村人口因病致貧或返貧。據(jù)第三次全國衛(wèi)生普查，衛(wèi)生費用中，個人自費占56％，社會占27％，政府占17％；另外44.9％的人有病不去就診，29.6％的人應(yīng)住院不住院。（記者丁國元）
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