數(shù)據(jù)顯示，紐約商業(yè)期貨交易所原油期貨從2004年底每桶43.45美元到今年8月7日每桶79.85美元，整整上揚(yáng)了83.77%。而在接下來(lái)的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，紐約商業(yè)期貨交易所10月原油期貨價(jià)格一路下跌至9月19日每桶61.55美元,跌幅超過(guò)22%。
受石油輸出國(guó)組織(OPEC)決定，維持產(chǎn)量上限不變、伊朗核問(wèn)題出現(xiàn)緩和跡象及美國(guó)夏季用油高峰已過(guò)等因素影響，導(dǎo)致了紐約商品交易所(NYMEX)WTI和倫敦國(guó)際石油交易所(IPE)布倫特原油期貨價(jià)格大幅跳水。
業(yè)內(nèi)人士表示，價(jià)格下降對(duì)中國(guó)這個(gè)世界第二大石油消費(fèi)國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，中國(guó)在將來(lái)幾個(gè)月為進(jìn)口石油買單時(shí)可以少付點(diǎn)錢(qián)，但更重要的是，對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革來(lái)說(shuō)，這次價(jià)格驟降帶來(lái)一個(gè)重回市場(chǎng)化跑道的可能性。
心理價(jià)位
業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，在國(guó)際原油價(jià)格大體保持在55-60美元/桶的時(shí)候，考慮人民幣升值的潛力，國(guó)內(nèi)外的成品油在價(jià)格上將得到“接軌”，此時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革也容易得到最后的推動(dòng)。
但目前國(guó)際原油價(jià)格依然保持在60美元/桶以上，對(duì)于中國(guó)的成品油價(jià)格改革，仍然很“貴”。
事實(shí)上，中國(guó)有關(guān)決策部門(mén)一直抱怨國(guó)際油價(jià)的“投機(jī)”因素太重，“投機(jī)”的泡沫要達(dá)20-30美元/桶。所以，中國(guó)兩項(xiàng)重要的石油行業(yè)決策，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革和戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的實(shí)施，都受此影響。
業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際原油價(jià)格和進(jìn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革所必須承受的心理價(jià)位進(jìn)行對(duì)接的關(guān)鍵期。
盡管中國(guó)是國(guó)際原油的價(jià)格接受方，但中國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)在石油供應(yīng)商和消費(fèi)者之間設(shè)立一道屏障，使國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格高于國(guó)際成品油的價(jià)格，國(guó)內(nèi)煉油廠產(chǎn)生政策性虧損。
所以中國(guó)有關(guān)決策部門(mén)一方面希望“不正?！钡挠蛢r(jià)能夠下降，以便推行市場(chǎng)化的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改革，另一方面努力調(diào)高整個(gè)社會(huì)的心理價(jià)位。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國(guó)際原油的價(jià)格下限仍高于中國(guó)有關(guān)決策部門(mén)的“心理上限”，但已經(jīng)非常接近，從而價(jià)格改革的阻力也在弱化。
事實(shí)上，中國(guó)的“心理上限”近年來(lái)也隨著國(guó)際原油價(jià)格的高漲而逐步小幅調(diào)整，為重回市場(chǎng)化跑道而熱身。
在低油價(jià)時(shí)期的1998年，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格主動(dòng)和國(guó)際市場(chǎng)掛鉤，對(duì)汽油、柴油價(jià)格零售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。并在2000年和2001年連續(xù)兩次加以改進(jìn)，形成和國(guó)際成品油市場(chǎng)三地(新加坡、紐約和鹿特丹現(xiàn)貨市場(chǎng))價(jià)格掛鉤的機(jī)制。
由于2002年后國(guó)際油價(jià)上漲太快以及受2003年“非典”的影響，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格只得遠(yuǎn)望國(guó)際油價(jià)項(xiàng)背，并在2003年最終放棄跟隨國(guó)際油價(jià)，以換取價(jià)格的穩(wěn)定以及社會(huì)的穩(wěn)定。
謹(jǐn)慎的調(diào)價(jià)態(tài)度一直保持到2005年末。從2004年初到2005年末，調(diào)整油價(jià)8次，油價(jià)總共上漲1000元/噸左右。
今年三月石油綜合配套調(diào)價(jià)方案出臺(tái)，政府試圖重新回到市場(chǎng)化軌道。變化主要涉及三方面：一是油價(jià)小幅上漲，二是建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)制，三是對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收特別收益金。今年以來(lái)兩次調(diào)整價(jià)格后，油價(jià)上漲幅度顯著，為歷年之最。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前國(guó)內(nèi)外的成品油價(jià)格差價(jià)仍高達(dá)每噸1000多元人民幣。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶日前也強(qiáng)調(diào)，盡管國(guó)際油價(jià)近期有所下跌，中國(guó)目前的汽油價(jià)格仍低于國(guó)際市場(chǎng)水平。中國(guó)政府已經(jīng)兩次上調(diào)汽油價(jià)格，但差距依然存在。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，跨越這個(gè)差距依然有兩方面的做法：坐等國(guó)際油價(jià)進(jìn)一步下跌，另一方面逆市小幅向上調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，但后者的壓力大大增加了。
專家認(rèn)為，有關(guān)決策部門(mén)對(duì)“合理”原油價(jià)格存在一個(gè)心理預(yù)期。2006年3月26日起執(zhí)行的石油特別收益金的起征點(diǎn)可以作為一個(gè)心理預(yù)期的參考。
石油特別收益金是指國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。石油特別收益金征收比率按石油開(kāi)采企業(yè)銷售原油的月加權(quán)平均價(jià)格確定，起征點(diǎn)為40美元/桶，相當(dāng)于國(guó)際原油期貨價(jià)格的大約50美元/桶。
此外心理預(yù)期也影響中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的實(shí)施。中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備在第一批設(shè)施漸漸完善后，面臨吸儲(chǔ)價(jià)位的判斷。業(yè)內(nèi)人士稱，設(shè)計(jì)的理想吸儲(chǔ)價(jià)位是30～40美元/桶，但現(xiàn)在這一預(yù)期已水漲船高。
降價(jià)不會(huì)助推進(jìn)口增加
業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，由于中國(guó)年底的原油進(jìn)口已經(jīng)大體安排妥當(dāng)，這次價(jià)格驟降不會(huì)助推進(jìn)口的增加。
而且目前中國(guó)的原油進(jìn)口對(duì)價(jià)格并不敏感，價(jià)格的下降只是降低一部分進(jìn)口成本，并不會(huì)在旺盛的需求外“錦上添花”。
業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)燃料和原料需求穩(wěn)定增加，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)成品油價(jià)格的嚴(yán)格管制使得國(guó)際市場(chǎng)高價(jià)格沒(méi)能完全傳達(dá)給消費(fèi)用戶。這造成今年中國(guó)原油進(jìn)口市場(chǎng)價(jià)量齊升的局面。
由于國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量繼續(xù)落后于煉油廠加工量的增長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)口原油的需求顯著上升，中國(guó)的石油進(jìn)口在高油價(jià)下依然保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，今年石油需求增長(zhǎng)比去年明顯加快，石油進(jìn)口量將創(chuàng)新高。
去年，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量有較大的提高。西部特別是延長(zhǎng)和長(zhǎng)慶油田以及海上油田產(chǎn)量?jī)晌粩?shù)的增長(zhǎng)，使得全國(guó)原油產(chǎn)量增長(zhǎng)4%。今年以來(lái)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量恢復(fù)微量的增長(zhǎng)：西部以及華東等地油田增產(chǎn)抵消了東北地區(qū)大慶和遼河等主力油田的減產(chǎn)，今年1-7月份國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量增長(zhǎng)2%。遠(yuǎn)低于煉油廠原油加工量6%的增幅。
煉油廠原油供應(yīng)缺口只有通過(guò)增加進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。但盡管原油進(jìn)口量6、7兩個(gè)月比去年同期連續(xù)下降，但8月份以來(lái)進(jìn)口又恢復(fù)增長(zhǎng)。
7月份原油進(jìn)口量降到1064.25萬(wàn)噸，比一年前下降3.9%，但前7個(gè)月的累計(jì)進(jìn)口量增長(zhǎng)12.5%，由2005年同期的7462.28萬(wàn)噸增加到8397.89萬(wàn)噸。
業(yè)內(nèi)人士分析，二季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)油品需求增長(zhǎng)加快。7月份表觀需求量比一年前增長(zhǎng)將近10%，增幅雖然低于二季度，但遠(yuǎn)高于去年年底和今年年初。
海關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)進(jìn)口到岸價(jià)的平均水平今年以來(lái)已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地超過(guò)60美元/桶，而去年的平均成本才大約50美元/桶出頭。
煉油廠原油加工量保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，7月份全國(guó)煉油廠加工原油2555.35萬(wàn)噸，是歷史上單月加工量的最高水平。1-7月份的累計(jì)加工量比去年同期增長(zhǎng)5.9%，達(dá)到17467.75萬(wàn)噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，今年的原油加工量將歷史性的突破3億噸。
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