就像一個(gè)迷宮,普通百姓似乎永遠(yuǎn)看不清CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與自己真實(shí)生活感受的距離究竟有多遠(yuǎn)。昨天,國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的一份報(bào)告指出,教育、醫(yī)療類價(jià)格走勢(shì),未能反映不合理的價(jià)格收費(fèi)情況。這也讓一直以來困惑政府、學(xué)者、百姓三方的CPI迷局再度成為焦點(diǎn)話題。
居民消費(fèi)形態(tài)轉(zhuǎn)型加速
長征以它特有的戰(zhàn)爭(zhēng)魅力,不僅在中國人民心中產(chǎn)生無窮盡的精神力量,而且就像是最完美的神話突破時(shí)代的國界,在世界上廣為傳揚(yáng)。
“統(tǒng)計(jì)結(jié)果與居民實(shí)際感受差距懸殊,是否在統(tǒng)計(jì)過程中就出現(xiàn)了‘失真’現(xiàn)象,這個(gè)話題在統(tǒng)計(jì)學(xué)界也很難有定論?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟(jì)研究所研究員、博導(dǎo)陳維說,“我個(gè)人認(rèn)為,目前,CPI的數(shù)據(jù),的確沒有完全反映出居民消費(fèi)行為對(duì)其收入效應(yīng)的影響程度。”
陳維說,CPI的統(tǒng)計(jì)涉及了與居民生存、生活最為緊密相關(guān)的項(xiàng)目,例如食品、交通、通訊費(fèi)用等,但由于近年來居民消費(fèi)形態(tài)轉(zhuǎn)型速度加快,服務(wù)類領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很大程度上被低估了。
在陳維看來,各個(gè)分類項(xiàng)目所占權(quán)重的多少是十分重要的因素?!搬t(yī)療改革、教育改革之后,這些原來國家供給性質(zhì)成分較濃厚的公共產(chǎn)品要由個(gè)人承擔(dān)很大一部分,因此這些服務(wù)類產(chǎn)品的消費(fèi)對(duì)居民收入效應(yīng)影響加大了,但在CPI統(tǒng)計(jì)中的比重仍然相當(dāng)弱?!?/p>
在陳維看來,居民消費(fèi)所占的比重最大、價(jià)格上漲最快的消費(fèi)支出項(xiàng)目,無疑就是教育和住房,而醫(yī)療消費(fèi)屬于一個(gè)相對(duì)被動(dòng)的項(xiàng)目。在CPI統(tǒng)計(jì)中如何更好體現(xiàn)這些項(xiàng)目,仍是一個(gè)難題。
增加專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布及透明度
居民消費(fèi)形態(tài)轉(zhuǎn)型加速與CPI統(tǒng)計(jì)之間如何做到平衡,也一直困惑著學(xué)界。
有學(xué)者認(rèn)為,目前國內(nèi)CPI體系,無論是權(quán)重上,還是分類項(xiàng)的計(jì)算上,都沒有完全反映居民購買商品和服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)水平。相對(duì)主流的一個(gè)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)是,應(yīng)該調(diào)整CPI“籃子”中各個(gè)具體統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目所占的權(quán)重,從而使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠相對(duì)貼近現(xiàn)實(shí)生活。
然而,在陳維看來,CPI統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目權(quán)重的簡(jiǎn)單調(diào)整并不一定能夠完全達(dá)到預(yù)期效果。目前我國正處在經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型時(shí)期,居民消費(fèi)形態(tài)也會(huì)隨之不斷變化,而如果各個(gè)分類統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目在CPI統(tǒng)計(jì)中權(quán)重調(diào)整過于頻繁,則不利于其延續(xù)性與可比性。
陳維表示,鑒于CPI是一個(gè)綜合指數(shù),百姓并不了解這個(gè)“籃子”中究竟裝了哪些東西,很多時(shí)候與自身感受的偏差程度較大。
“地方政府和權(quán)威的統(tǒng)計(jì)部門可以適當(dāng)增加專項(xiàng)數(shù)據(jù)的發(fā)布,比如根據(jù)一定指標(biāo)編制教育消費(fèi)指數(shù)、醫(yī)療消費(fèi)指數(shù)等,來反映一定時(shí)期對(duì)居民收入的影響程度?!标惥S說。
但在陳維看來,由于教育、醫(yī)療改革所帶來的“遺留”問題,并不能夠完全通過CPI統(tǒng)計(jì)方式的自我完善來解決,諸如國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)報(bào)告中所提出的教育、醫(yī)療亂收費(fèi)導(dǎo)致CPI失真的問題,這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中必然遇到的難題。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 王斌)
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