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新華網(wǎng)北京１０月３日電 ４３歲的長春人趙春燕９年前下崗，幾年來不斷地為再就業(yè)奔波。今年５月，在當?shù)卣畮椭?，她成為一名早餐就業(yè)工程的首批上崗成員，下崗９年后再次找到了工作。
對于就業(yè)再就業(yè)工作，中國政府一直高度重視，推出一系列積極的就業(yè)政策，勞動和社會保障部培訓就業(yè)司副司長王亞棟說，中國積極就業(yè)政策正著力解決轉(zhuǎn)軌時期歷史遺留問題。
數(shù)據(jù)顯示，２００５年，中國下崗失業(yè)人員再就業(yè)５１０萬人。今年上半年，全國下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)２３６萬人，完成全年目標任務的４７％。
“這些既是經(jīng)濟增長拉動的結(jié)果，也是中共中央、國務院實施的積極就業(yè)政策發(fā)揮效應的結(jié)果。”國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人表示。
“近幾年，中共中央、國務院更是把就業(yè)問題放在‘民生之本’的優(yōu)先位置加以考慮，及時提出就業(yè)再就業(yè)的政策和舉措，探索并初步建立起市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制，下大力氣重點解決了由于體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，成效顯著。”中央黨校研究室副主任周天勇說。
２００２年，中共中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，重點圍繞解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，推出一系列促進就業(yè)再就業(yè)的政策，確立了中國積極就業(yè)政策的基本框架。
積極就業(yè)政策實施以來，就業(yè)再就業(yè)工作取得較大進展，市場導向的就業(yè)機制逐步形成，政策促進就業(yè)的效應明顯發(fā)揮，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，一大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。
通過政策扶持和就業(yè)援助，到今年上半年，中國共幫助１６００多萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
稅費減免、小額信貸政策，幫助和促進了勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，２００３年以來，全國共有４００多萬人自謀職業(yè)，其中３０多萬人享受小額擔保貸款政策實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，從而也帶動了就業(yè)的增長。
社保補貼等政策鼓勵企業(yè)吸納更多下崗失業(yè)人員。就業(yè)援助特別是公益崗位社保補貼、崗位補貼政策，有效改變了困難群體人員就業(yè)無門的困境；主輔分離、輔業(yè)改制等相關(guān)政策，分流安置１００多萬富余人員，絕大多數(shù)在改制企業(yè)中得到了安置。
“就業(yè)再就業(yè)工作實踐證明，通過實施積極就業(yè)政策，大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。”勞動保障部有關(guān)負責人說。
“但是，中國就業(yè)再就業(yè)工作是一項長期艱巨的任務，需要通過探索長效機制在難點上取得突破?！敝芴煊抡f。
２００２年確定的再就業(yè)政策期限原定執(zhí)行到２００５年底，為保持政策的連續(xù)性，解決好轉(zhuǎn)軌時期歷史遺留問題，并為建立市場就業(yè)機制奠定基礎(chǔ)，中國國務院２００５年下發(fā)了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，根據(jù)新情況對原有政策作了“延續(xù)、擴展、調(diào)整、充實”。
調(diào)整后的積極就業(yè)政策從今年開始實施，這些政策進一步擴大了扶持范圍，增加扶持內(nèi)容，改進操作辦法，延長執(zhí)行期限，相信轉(zhuǎn)軌時期歷史遺留問題終將被徹底解決。（記者齊中熙、劉羊旸）
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