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陳云林宣布大陸20項(xiàng)新的惠臺(tái)農(nóng)業(yè)政策措施(全文)
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 18 日 
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兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇今日(17日)下午16時(shí)30分在海南博鰲國(guó)際會(huì)議中心閉幕。閉幕式由中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任陳云林、中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)副董事長(zhǎng)林豐正共同主持。為了擴(kuò)大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作、把這次論壇的成果盡快落到實(shí)處,受財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、交通部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)的委托,中共中央臺(tái)辦主任陳云林在閉幕式上宣布了大陸惠及臺(tái)灣同胞的20項(xiàng)新政策:

一、關(guān)于進(jìn)一步完善海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方面。

1、歡迎臺(tái)灣農(nóng)民合作的經(jīng)濟(jì)組織、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與大陸的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間開(kāi)展合作與交流的活動(dòng)。

2、來(lái)園區(qū)從事農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的臺(tái)灣農(nóng)民,可以依照大陸的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章直接申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶(hù)。

3、簡(jiǎn)化園區(qū)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目的核準(zhǔn)、企業(yè)的立項(xiàng)、稅務(wù)的征收、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)等相關(guān)審批辦理手續(xù),降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

4、對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予積極的財(cái)政支持。對(duì)創(chuàng)業(yè)園的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)扶持。

5、積極做好用地服務(wù),支持海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè),對(duì)試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的用地規(guī)模和布局將在地方土地利用總規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和落實(shí),予以重點(diǎn)傾斜。對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的已經(jīng)核準(zhǔn)簽約的臺(tái)資農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,在依法、節(jié)約、高效的前提下優(yōu)先使用土地。

6、經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),四川新津、重慶北碚臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,上海郊區(qū)、江蘇昆山和揚(yáng)州兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)正式投入運(yùn)行。

二、關(guān)于鼓勵(lì)和支持兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣擴(kuò)大合作領(lǐng)域方面。

7、為鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣,大陸有關(guān)部門(mén)將運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金予以支持。具體項(xiàng)目由有關(guān)省市組織申報(bào)。

8、積極支持臺(tái)灣各類(lèi)各級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣農(nóng)民來(lái)大陸參加農(nóng)產(chǎn)品的展覽及推銷(xiāo)活動(dòng),并在檢疫審批、查驗(yàn)放行、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等方面繼續(xù)提供便利措施,進(jìn)一步為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提供通關(guān)便利措施及優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)。

9、優(yōu)先安排臺(tái)灣產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品在大陸審批和注冊(cè),取得獸藥注冊(cè)證書(shū)后可通過(guò)在大陸設(shè)立的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的大陸代理機(jī)構(gòu)在大陸銷(xiāo)售。

10、對(duì)臺(tái)灣漁船自捕的水產(chǎn)品進(jìn)口,在原來(lái)允許輸往福建的基礎(chǔ)上,增加允許輸往廣東汕頭。

11、充分發(fā)揮大陸現(xiàn)有的出口加工及保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的作用,鼓勵(lì)和支持兩岸農(nóng)業(yè)界開(kāi)展農(nóng)牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品等深加工,促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作和貿(mào)易往來(lái)。

12、加強(qiáng)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資經(jīng)營(yíng)的咨詢(xún)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、商務(wù)主管部門(mén)和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)在網(wǎng)站上設(shè)立投資大陸農(nóng)業(yè)政策專(zhuān)欄,向臺(tái)灣的農(nóng)民介紹有關(guān)的政策法規(guī)。

三、關(guān)于優(yōu)化服務(wù)、便利兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和大陸臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。

13、為方便大陸臺(tái)商引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)種籽種苗,增強(qiáng)其在大陸拓展業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力,大陸有關(guān)行政主管部門(mén)縮短臺(tái)商自島內(nèi)引進(jìn)種籽、種苗積極栽培檢疫許可的審批周期。自受理申請(qǐng)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。大陸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫便捷措施。

14、在大陸的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)自島內(nèi)進(jìn)口自用的與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的種源品種,經(jīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出進(jìn)口申請(qǐng),并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批后,可以“零關(guān)稅”進(jìn)口。如果在進(jìn)口年度細(xì)化額度內(nèi),可享受免進(jìn)口緩解增值稅的優(yōu)惠政策。

15、凡涉及野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,包括人工繁殖、人工培植的貿(mào)易,有關(guān)臺(tái)資企業(yè)可向所在的省、市、自治區(qū)林業(yè)或者漁業(yè)的行政主管部門(mén)事先備案,并作出相應(yīng)的進(jìn)出口管理計(jì)劃,包括種類(lèi)和數(shù)量。大陸野生動(dòng)植物行政主管部門(mén)和大陸瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室在審批相關(guān)計(jì)劃及核發(fā)相關(guān)證書(shū)的時(shí)候,在依法的前提下,實(shí)行最為簡(jiǎn)便的辦理手續(xù),縮短工作時(shí)限,方便企業(yè)。

16、凡涉及人工培植來(lái)源的蝴蝶蘭、大花卉蘭、仙人掌類(lèi)、仙客來(lái)、天麻、西洋參等植物標(biāo)本貿(mào)易,大陸在各地的辦事處可根據(jù)林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件直接核發(fā)相關(guān)證書(shū),減少審批環(huán)節(jié),提高效率。

17、對(duì)臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口商提供的網(wǎng)上支付申請(qǐng),海關(guān)部門(mén)將優(yōu)先受理、審批,并安排相關(guān)的設(shè)備。海關(guān)總署深圳原產(chǎn)地管理辦公室設(shè)立聯(lián)絡(luò)人和專(zhuān)線電話,提供臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)和答疑。

18、進(jìn)一步完善臺(tái)灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”,提供臺(tái)灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品在大陸的運(yùn)輸服務(wù)和通行保障,包括可以享受沿線省級(jí)人民政府制定的“綠色通道”通行費(fèi)優(yōu)惠政策和沿線收費(fèi)站設(shè)置的專(zhuān)用綠色通行優(yōu)先通行。

四、關(guān)于保護(hù)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)臺(tái)灣農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益方面。

19、為規(guī)范臺(tái)灣水果的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)臺(tái)灣水果品牌和形象,工商行政管理機(jī)關(guān)將在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格區(qū)分臺(tái)灣產(chǎn)地水果和臺(tái)灣品種水果。凡是銷(xiāo)售非原產(chǎn)于臺(tái)灣島內(nèi)的臺(tái)灣品種水果,均需在包裝物和價(jià)格標(biāo)簽上注明產(chǎn)地。對(duì)于非原產(chǎn)于臺(tái)灣的水果,假冒臺(tái)灣產(chǎn)地水果進(jìn)行銷(xiāo)售的行為予以制止,并按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)的廣告宣傳的監(jiān)管力度,對(duì)違法的廣告將依據(jù)廣告法等法律規(guī)定予以處罰。

20、歡迎臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商在大陸通過(guò)注冊(cè)普通商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)等方式,獲得《商標(biāo)法》的保護(hù)。對(duì)侵犯臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的,將按照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

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