國(guó)際石油定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)日趨白熱化
國(guó)家發(fā)改委新的成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)在即
如果能源消費(fèi)量總和占全球近“半壁江山”的五個(gè)大國(guó)，向跌宕起伏的國(guó)際石油市場(chǎng)拋出一枚“定海神針”，全球油價(jià)是否會(huì)變得相對(duì)風(fēng)平浪靜一些？從今日（23日）起至本月26日，美、日、印、韓四國(guó)能源部長(zhǎng)將匯集北京，與國(guó)家發(fā)改委官員共同參加“能源消費(fèi)國(guó)大會(huì)”，五國(guó)之間將有望首次簽署一項(xiàng)“共同努力”穩(wěn)定油價(jià)的方案。巧合的是，上周五歐佩克剛剛宣布減產(chǎn)計(jì)劃，以捍衛(wèi)價(jià)格不斷下跌的國(guó)際石油市場(chǎng)。
歐佩克減產(chǎn)捍衛(wèi)高油價(jià)
歐佩克的原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的1/3，在全球原油市場(chǎng)上擁有無(wú)人可及的影響力。在本月20日結(jié)束的多哈緊急會(huì)議上，歐佩克出乎意料地作出降低原油日產(chǎn)量120萬(wàn)桶的決定，從11月1日起降低原油產(chǎn)量4.4%。而且從已經(jīng)低于配額的實(shí)際產(chǎn)量減產(chǎn)，產(chǎn)量降低后只有配額的94%。
美國(guó)芝加哥阿拉龍貿(mào)易公司分析師菲爾·弗林認(rèn)為，作為歐佩克組織的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者，沙特阿拉伯支持減產(chǎn)，使得歐佩克成員在這一問(wèn)題上達(dá)成一致。“如果市場(chǎng)還不穩(wěn)定，他們會(huì)繼續(xù)減產(chǎn)。他們將捍衛(wèi)每桶57美元至60美元的價(jià)格區(qū)間?！?/p>
歐佩克主席、尼日利亞石油部長(zhǎng)道科魯表示，歐佩克致力于維持原油的“合理價(jià)位”。這意味著，一旦價(jià)格低于合理水平，歐佩克將在12月的會(huì)議上考慮繼續(xù)減產(chǎn)。分析人士認(rèn)為，原油價(jià)格降到每桶50美元左右應(yīng)該是歐佩克的底線。而國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁羅德里戈·拉托則認(rèn)為，油價(jià)不太可能降到每桶40美元以下。
然而市場(chǎng)并不買歐佩克減產(chǎn)的賬，減產(chǎn)決定作出的第一個(gè)交易日，國(guó)際油價(jià)跌勢(shì)洶涌，跌幅出乎所有分析師的預(yù)料。紐約交易所原油期貨下跌2.9%，創(chuàng)下自去年11月30日以來(lái)的收盤最低點(diǎn)。倫敦交易所布倫特原油期貨下跌2%。
五大國(guó)醞釀平抑油價(jià)方案
一面是歐佩克宣布減產(chǎn)齊聲捍衛(wèi)高油價(jià)，另一面五大石油消費(fèi)國(guó)則開始策劃反擊，謀求石油定價(jià)權(quán)。日前，日本產(chǎn)經(jīng)省在結(jié)束了與國(guó)家發(fā)改委副部長(zhǎng)級(jí)磋商后，向外界透露了“能源消費(fèi)國(guó)大會(huì)”日程。隨后，印度方面也進(jìn)一步向外界透露，五國(guó)之間有望首次簽署一項(xiàng)“共同努力”穩(wěn)定油價(jià)的方案，包括確保國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定及維護(hù)能源安全。
國(guó)家發(fā)改委參與此次會(huì)議的相關(guān)人士還透露，會(huì)議中五國(guó)將討論包括能源合作在內(nèi)的穩(wěn)定國(guó)際油價(jià)的各種途徑，將就穩(wěn)定油價(jià)發(fā)布五國(guó)聯(lián)合宣言，簽署雙邊或多邊合作開發(fā)協(xié)議、“團(tuán)購(gòu)”原油的協(xié)議，并就與歐佩克爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)展開討論。
隨著國(guó)際油價(jià)的節(jié)節(jié)攀升，上述五大石油消費(fèi)國(guó)的壓力越來(lái)越大。公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全球每年石油消費(fèi)量為37.7億噸，而上述五國(guó)的消費(fèi)總量已占到45.5%，國(guó)際油價(jià)的高低直接制約著五國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而五大石油消費(fèi)國(guó)從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，對(duì)改變國(guó)際原油定價(jià)格局意義重大。
國(guó)內(nèi)油價(jià)機(jī)制面臨考驗(yàn)
國(guó)際油價(jià)的一路走低，不僅急壞了歐佩克各國(guó)的能源部長(zhǎng)們，同時(shí)也令國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制面臨考驗(yàn)。
按照目前中國(guó)實(shí)行的“一個(gè)月跟蹤法”，由國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、荷蘭鹿特丹和紐約三地一個(gè)月前石油成交價(jià)格加以平均。若三地油價(jià)變幅超過(guò)上次調(diào)整價(jià)的8%，成品油價(jià)立即調(diào)整。
9月25日，紐約商品交易所原油價(jià)格跌破60美元/桶，據(jù)此推算，發(fā)改委如果在10月25日之前還不能正式向外界公布新的成品油定價(jià)機(jī)制，則應(yīng)宣布調(diào)低國(guó)內(nèi)成品油銷售價(jià)格。
受此影響，近期不斷有消息稱國(guó)內(nèi)成品油將推出以國(guó)際原油價(jià)格為基準(zhǔn)的“實(shí)時(shí)定價(jià)”機(jī)制。對(duì)此，東方油氣網(wǎng)首席分析員泰石認(rèn)為，發(fā)改委之前的屢次調(diào)價(jià)，基本上是平衡石化行業(yè)盈利與社會(huì)用油行業(yè)承受力的結(jié)果，并盡可能地以減少國(guó)內(nèi)油價(jià)的波動(dòng)為宗旨，因此國(guó)內(nèi)還不具備立刻出臺(tái)下調(diào)油價(jià)的可能性。
這也意味著，新的成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)在即。他表示，新的成品油定價(jià)機(jī)制推出的最佳時(shí)間，應(yīng)是新機(jī)制確定的油價(jià)跌到與現(xiàn)行國(guó)內(nèi)油價(jià)恰好吻合之際，這樣，實(shí)現(xiàn)新機(jī)制價(jià)格與現(xiàn)行價(jià)格的對(duì)接，以便用最小的磨合完成新機(jī)制的出臺(tái)。(魏紅欣)
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