新華網(wǎng)北京１０月２７日電 在２７日開(kāi)幕的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，正在進(jìn)行第六次審議的物權(quán)法草案在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)方面又添重要一筆：通過(guò)“合并分立”造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
今年８月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行第五次審議時(shí)，一些常委會(huì)組成人員提出，現(xiàn)實(shí)生活中，通過(guò)企業(yè)并購(gòu)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況嚴(yán)重，應(yīng)作出有針對(duì)性的規(guī)定。
草案據(jù)此將有關(guān)條款修改為：“違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，通過(guò)企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等，低價(jià)轉(zhuǎn)讓、集體私分、擅自擔(dān)?；蛘咭云渌绞皆斐蓢?guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>
隨著我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步建立和股權(quán)分置改革接近尾聲，為國(guó)有企業(yè)大規(guī)模進(jìn)行并購(gòu)重組創(chuàng)造了條件。
一家境外金融與商業(yè)顧問(wèn)公司均富企業(yè)金融新近一份報(bào)告顯示，從去年７月到今年６月，有價(jià)值１４０億美元的中國(guó)內(nèi)地公司為境外企業(yè)所并購(gòu)，交易金額比上年同期增長(zhǎng)５２％。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組過(guò)程中，“蛇吞象”、政府“拉郎配”、“合并報(bào)表”式的虛假重組、非相關(guān)產(chǎn)業(yè)重組等是導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的典型方式。這些重組難以保證企業(yè)創(chuàng)造不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)，往往會(huì)發(fā)生大股東侵占、非法轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)。
有關(guān)人士指出，物權(quán)法草案六次審議稿在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的條款中添加的“合并分立”幾個(gè)字，將有利于今后更有針對(duì)性地防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（記者任芳、王婭妮）
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