中非合作論壇北京峰會(huì)5日落下帷幕。中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
這是中非外交史上規(guī)模最大、級(jí)別最高、與會(huì)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次盛會(huì)，是中非關(guān)系新的里程碑，是兩個(gè)古老文明攜手共建和諧世界的集體宣誓。
過(guò)去兩天，中國(guó)與來(lái)自非洲48國(guó)的國(guó)家元首和政府首腦等齊聚北京，憶過(guò)去，談合作，謀未來(lái)。中非領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“友誼、和平、合作、發(fā)展”這一主題，就進(jìn)一步發(fā)展中非關(guān)系、推動(dòng)南南合作、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等問(wèn)題進(jìn)行平等磋商，達(dá)成廣泛共識(shí)。
建立和發(fā)展中非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是本次峰會(huì)的核心內(nèi)容。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤深入闡述這一關(guān)系：深化平等互信的政治關(guān)系、拓展互利共贏(yíng)的經(jīng)濟(jì)合作、擴(kuò)大相互借鑒的文化交流、推動(dòng)均衡和諧的全球發(fā)展、加強(qiáng)相互支持的國(guó)際合作。他還提出8項(xiàng)政策措施，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。
為落實(shí)這些措施，峰會(huì)通過(guò)《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃（2007至2009年）》。特別值得一提的是，中國(guó)承諾到2009年對(duì)非援助規(guī)模增加一倍，力爭(zhēng)到2010年使中非貿(mào)易達(dá)到1000億美元。
峰會(huì)閉幕前通過(guò)《中非合作論壇北京峰會(huì)宣言》，中非以政治文件的形式宣示建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
至此，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“路線(xiàn)圖”浮出水面。
在此次峰會(huì)上，推動(dòng)貿(mào)易和投資成為新的熱點(diǎn)。中國(guó)政府總理溫家寶提出全面提高中非合作水平的主張，1500余名中非企業(yè)代表經(jīng)過(guò)兩天的對(duì)話(huà)，簽署了14項(xiàng)合作協(xié)議，金額共計(jì)近19億美元。中非聯(lián)合工商會(huì)也宣告成立。
世界銀行最新一份研究報(bào)告指出，中國(guó)在非洲的投資正對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響，這種影響將在未來(lái)不斷擴(kuò)大。
今年是中非開(kāi)啟外交關(guān)系50周年。中非伙伴關(guān)系早在非洲進(jìn)行反殖民主義斗爭(zhēng)時(shí)就已建立。如今的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，“新”在中非都面臨國(guó)際新合作和發(fā)展新任務(wù)。
和平、發(fā)展、合作是當(dāng)前時(shí)代主旋律，但全球仍面臨發(fā)展不均衡、南北差距加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，雙方在國(guó)際事務(wù)中的共同利益不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，中國(guó)和非洲都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新任務(wù)，都希望建立平等、互利、共贏(yíng)的新型經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。
正如胡錦濤主席在開(kāi)幕式上所說(shuō)：“建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是中非合作的內(nèi)在需要，也是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的必然要求?！?/p>
在此次峰會(huì)上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)胡錦濤的講話(huà)和中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系積極回應(yīng)。
赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂、馬里總統(tǒng)杜爾、埃塞俄比亞總理梅萊斯均指出，胡錦濤主席的講話(huà)表達(dá)了中國(guó)政府和人民加強(qiáng)中非合作的堅(jiān)定意志，中國(guó)政府宣布的推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的8個(gè)方面政策措施令人振奮。
蘇丹總統(tǒng)巴希爾也表示，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是“長(zhǎng)期的、有利于雙方乃至整個(gè)世界穩(wěn)定的合作關(guān)系”。西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體執(zhí)行主席尼日爾總統(tǒng)坦賈說(shuō)，我們希望與中國(guó)建立一種“有效的伙伴關(guān)系”，以更大的信心建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
中非的這場(chǎng)外交盛宴，引起了世界的關(guān)注。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南4日發(fā)表聲明說(shuō)，本次峰會(huì)為中非在共同理想的基礎(chǔ)上構(gòu)筑和推動(dòng)南南合作提供了歷史性機(jī)會(huì)。
美聯(lián)社發(fā)表文章說(shuō)：“這次史無(wú)前例的峰會(huì)，將擴(kuò)大全世界最貧窮的大陸與全世界發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系?！表n國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，中國(guó)的“集中投資”和不干涉他國(guó)內(nèi)政的方式被非洲國(guó)家所接受，在非洲大陸上的影響力正日益增強(qiáng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍說(shuō)：“北京峰會(huì)是南南合作的一個(gè)重大發(fā)展，對(duì)促進(jìn)南北對(duì)話(huà)，維護(hù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，推動(dòng)建立和諧世界有著深遠(yuǎn)的影響。”
同樣在北京，同樣在這個(gè)收獲的金秋。6年前，中非合作論壇成立，為新形勢(shì)下中非集體對(duì)話(huà)構(gòu)筑重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制。今天，在這個(gè)論壇上，確立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將作為中非關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn)載入史冊(cè)。（李詩(shī)佳 熊爭(zhēng)艷）
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