仇保興：新城市規(guī)劃不能“嫌貧愛(ài)富”否認(rèn)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)快，稱到2010年50%人口居住在城鎮(zhèn)
建設(shè)部官員日前否認(rèn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)快，并表示新的城市規(guī)劃不能“嫌貧愛(ài)富”。
3日，在復(fù)旦大學(xué)舉行的“2006國(guó)際城市化論壇”上，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示，據(jù)估算，到2010年，中國(guó)將有50%的人口居住在城鎮(zhèn)中，中國(guó)將正式邁入城鎮(zhèn)化國(guó)家，到2020年這一數(shù)字將增長(zhǎng)到60%左右，快速增長(zhǎng)過(guò)程還將持續(xù)30年左右。
仇保興在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)否認(rèn)中國(guó)城鎮(zhèn)化速度過(guò)快。他表示，速度不是目前最主要的問(wèn)題，關(guān)鍵是要面對(duì)和解決因?yàn)樵鲩L(zhǎng)所帶來(lái)的具體問(wèn)題：首先是城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步拉大，以及由此帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、失業(yè)農(nóng)民保障等社會(huì)問(wèn)題以及交通壓力。其次，地方政府債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)重。
仇保興同時(shí)表示，未來(lái)若干年，還將有5億農(nóng)民進(jìn)城。但目前城市化發(fā)展并不均衡，在農(nóng)村人口流動(dòng)中，有60%走向東南沿海，30%流向中部，西部只有10%。中國(guó)城市人口高度密集，決定了中國(guó)不能照搬美國(guó)的松散型模式，而應(yīng)堅(jiān)持緊湊型的城市發(fā)展模式。
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠告訴本報(bào)記者，目前全國(guó)共有41%的人口居住在城市中，到2010年50%的人口居住在城鎮(zhèn)的目標(biāo)，基本在承載范圍之內(nèi)，如何解決人口與資源的矛盾和人口密度過(guò)分集中才是最重要的問(wèn)題。
石楠認(rèn)為，關(guān)鍵是如何與就業(yè)等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)村人口更加均衡地分布在全國(guó)600個(gè)城市和2萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)。
仇保興表示，判斷城市化是否健康順利發(fā)展的三個(gè)要素是：能否尊重自然環(huán)境、保護(hù)能源資源；能否既尊重當(dāng)?shù)貧v史和文化，又能創(chuàng)造新的文化氛圍；能否尊重當(dāng)?shù)氐褪杖腚A層。
仇保興表示，目前的城市規(guī)劃體系太偏重物質(zhì)規(guī)劃，而對(duì)歷史、文化和低收入群體考慮太少。建設(shè)部正在牽頭編制新的全國(guó)城市規(guī)劃體系，城市規(guī)劃應(yīng)尊重低收入階層，尊重生態(tài)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?，而“不是尊重?qiáng)者”。趙何娟
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