油氣價改注意補貼低收入人群
這幾大領(lǐng)域中,石油與天然氣價格改革尤其引人關(guān)注。
“盡管國內(nèi)油價似乎一直在上漲,但與國際油價相比,還是偏低;天然氣的價格更是不能反映其稀缺程度,特別是西南地區(qū)的天然氣價格水平特別低?!鄙鲜鰞r格協(xié)會高層人士說。
來自發(fā)改委的監(jiān)測數(shù)據(jù)無疑證明了該人士的觀點。
2003年,原油、天然氣、發(fā)電用煤之間的價格比較關(guān)系,國內(nèi)為1∶0.41∶0.41,而同期國際市場上的比價為1∶1.04∶0.25。盡管去年天然氣價格經(jīng)過多次調(diào)整,但仍低于國際市場價格。
“低價使用天然氣的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了?!眹野l(fā)改委能源局石油天然氣處副處長王晶日前透露,目前國家發(fā)改委正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策,將有計劃提高天然氣的價格,加快與國際接軌的步伐。
同時,發(fā)改委一直在推動繼續(xù)完善成品油的價格形成機制,并和財政部一直在研究,準(zhǔn)備擇機開征燃油稅。
王晶曾表示,在醞釀天然氣漲價的過程中,發(fā)改委也會注意保護低收入群體的利益,給予這部分人群一些補貼政策。
據(jù)透露,作為石油、天然氣的配套改革,發(fā)改委將采用開征特別收益金、提高資源稅等方式,將企業(yè)額外增加的部分收入上繳國庫,專項用于對使用天然氣的低收入群體和以天然氣為燃料的出租車、城市公共交通的補貼。(侯利紅 本報攝影記者/吳軍)
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