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新華網(wǎng)北京１２月３０日電 述評：地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點在農(nóng)村
今年以來，我國地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，總數(shù)為去年的５倍多。盡管各地采取了一系列防治措施，但因災(zāi)死亡和失蹤人數(shù)仍然同比增加１５．４％。據(jù)氣象部門預(yù)測，隨著氣候異常變化和人為不當(dāng)工程建設(shè)活動的加劇，今后一段時期，我國地質(zhì)災(zāi)害仍將維持高發(fā)態(tài)勢，所造成的損失甚至?xí)噬仙厔?。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，已成為我國地質(zhì)災(zāi)害防治的重點領(lǐng)域。
我國廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，一直是遭受地質(zhì)災(zāi)害侵襲和影響最為嚴(yán)重的地區(qū)。相對城市而言，山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)條件較差，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，往往受到的損失更為嚴(yán)重。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，每年全國因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，農(nóng)村占８０％以上。地質(zhì)災(zāi)害普查工作初步查明，全國共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點近２３萬處，受威脅人口達(dá)３５００多萬人，其中８０％以上的隱患點和受威脅人口是在山區(qū)農(nóng)村。
農(nóng)村已經(jīng)成為當(dāng)前我國地質(zhì)災(zāi)害防治的重點領(lǐng)域。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加，興建住宅往往是農(nóng)民改善生活質(zhì)量的首選。由于缺乏必要的相關(guān)知識，有的群眾將住宅建在不穩(wěn)定的滑坡體上、易發(fā)生崩塌的危巖腳下，或者是泥石流溝口；有的群眾隨意切坡開挖、改變河道、棄土堵溝，人為破壞地質(zhì)穩(wěn)定性，留下地質(zhì)災(zāi)害隱患，甚至直接引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在農(nóng)村地區(qū)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，對農(nóng)民進(jìn)行必要的防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。
我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難點也在農(nóng)村。由于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點量大分散，預(yù)防難度很大，加之不少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抗災(zāi)能力相對較弱，災(zāi)后的恢復(fù)重建也相對緩慢。特別是當(dāng)前農(nóng)村居民掌握的地質(zhì)災(zāi)害防治知識普遍較少，臨災(zāi)自救和互救的能力較弱，在崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害突然發(fā)生時，更易慌亂，造成人員傷亡。
近年來各地推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的實踐表明，現(xiàn)階段，最直接、最有效預(yù)防農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的途徑，就是建立健全群測群防體系，廣泛發(fā)動群眾，大力開展宣傳培訓(xùn)，提高基層干部群眾的防災(zāi)意識和知識，使他們在日常生產(chǎn)生活中，更加自覺地避免易引發(fā)災(zāi)害的不當(dāng)行為、增強(qiáng)臨災(zāi)避險和自救互救能力，積極參與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆，及時組織臨災(zāi)避險。
當(dāng)前，中組部，國土資源部、建設(shè)部、教育部正利用今冬農(nóng)閑時節(jié)聯(lián)合組織開展“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”，以提高山區(qū)農(nóng)村基層干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識，增強(qiáng)臨災(zāi)自救互救能力，完善群測群防體系。這是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重大措施，相關(guān)地方政府和各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把這次活動認(rèn)真組織實施好。（新華社記者張曉松）
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