國務院國資委研究中心專項課題組負責人、宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉表示,國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行主體和方案都將由國資委操作,試點初期規(guī)模約為400億~700億元。
國有資本經(jīng)營預算試點啟動在即,國企分紅已箭在弦上。
國務院國資委研究中心專項課題組負責人、宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉表示,國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行主體和方案都將由國資委操作,試點初期規(guī)模約為400億~700億元。
據(jù)程偉介紹,國有資本經(jīng)營預算體系包括三個層次:一是在財政部設(shè)立的財政專戶;二是在國資委下面設(shè)立的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,作為新產(chǎn)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整執(zhí)行者、不良資產(chǎn)處理者;三是國資委下面設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金,替代實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)孵化器功能。
國有資本經(jīng)營預算試點收入主要包括三塊,即國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國有資產(chǎn)收益上繳和利息收入。支出主要用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不良資產(chǎn)處理、社?;鸷托庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展?!爱攧罩笔切庐a(chǎn)業(yè)投資,比如核電產(chǎn)業(yè)?!背虃フf。
在試點比例的確定以及規(guī)模和行業(yè)的確定上,程偉表示在初期不可避免只能按行業(yè)“一刀切”,先從電信、石油石化、電力等行業(yè)壟斷企業(yè)開始起步。
“初期比例不會很高,重在履行出資人職能和制度的建立?!背虃ケ硎荆熬唧w征收比例還將視行業(yè)而定,比如必須退出的行業(yè),可以按100%的比例征收。”
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