勞動適齡人口比重大 處于人口紅利期
《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》稱,我國勞動年齡人口規(guī)模龐大,15歲至64歲的勞動年齡人口2016年將達到高峰10.1億人,比發(fā)達國家勞動年齡人口的總和還要多。
目前,我國正處于人口紅利期?!叭丝诩t利”指的是一個國家總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口比重大、兒童與老年撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔均相對較輕的一個勞動力資源豐富、對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期。
上個世紀80年代以來,隨著我國計劃生育政策的實施,人口生育率出現(xiàn)了急劇下降,總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口的比重出現(xiàn)上升,“人口紅利”現(xiàn)象在我國呈現(xiàn)。
在這個黃金階段,勞動人口比例較高,保證了經(jīng)濟增長中的勞動力需求。由于人口老齡化高峰尚未到來,社會保障支出負擔輕,財富積累速度比較快。
武漢大學教授彭富春說:“統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國1979年到2003年的平均經(jīng)濟增長率為9.1%,其中資本貢獻了4.4%,勞動力貢獻了2.3%,全要素生產(chǎn)率(TFP)貢獻了2.7%。充足的勞動力供給對推動我國經(jīng)濟的增長舉足輕重。”
提高勞動者素質(zhì) 充分挖掘人力資本優(yōu)勢
中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心有關負責人說,勞動力市場中高技能人才依然供不應求,中、高級技工需求缺口大。
以今年第一季度對104個城市的勞動力市場職業(yè)供求信息統(tǒng)計分析來看,用人單位對求職者文化程度要求初中及以下文化程度求職者占總需求的26.8%,要求高中文化程度的占39%。在對高中文化程度求職者的需求總量中,對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占59.6%。
有專家認為,低素質(zhì)的低成本勞動力是短期優(yōu)勢,高素質(zhì)的低成本勞動力才是長期優(yōu)勢。中國巨大的就業(yè)總量決定了勞動力成本在較長一個時期不會有很大的提高,不斷提高人力資本素質(zhì),充分發(fā)揮人力資源充沛、成本較低的優(yōu)勢,是中國經(jīng)濟發(fā)展最為根本的長期優(yōu)勢所在。
目前,國家正采取一系列措施,提高勞動者素質(zhì)。如《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃綱要》(2006年-2010年)提出,建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措資金的高技能人才投入機制;對符合條件的參加職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民提供補貼或獎勵等。
《就業(yè)促進法》規(guī)定,企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,對勞動者進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。
我們有理由期待,通過這一系列措施,培養(yǎng)儲備充裕的高素質(zhì)的勞動力,依靠勞動力的積極性和創(chuàng)造性,使中國經(jīng)濟永葆生機與活力。
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