轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是我國(guó)為解決進(jìn)入發(fā)展新階段后出現(xiàn)的新矛盾的迫切要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本舉措。隨著我國(guó)勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱，我們?cè)絹?lái)越難以單純依靠低成本生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。日趨嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)也迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。能否在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新的重大突破，將從根本上決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，能否切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
“人口紅利”之說(shuō)提醒我們高度關(guān)注勞動(dòng)力供求關(guān)系變化帶來(lái)的負(fù)面影響
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，單純依賴生產(chǎn)要素投入而生產(chǎn)效率沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改善的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，雖然在一定時(shí)期可以實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，但終究是不可持續(xù)的。從支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件變化看，再按傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式發(fā)展下去，很難持續(xù)。
第一，生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱。各種跡象表明，長(zhǎng)期以來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生重要改變。首先，勞動(dòng)力供需總量和結(jié)構(gòu)變化，以及完善社會(huì)保障制度和公共服務(wù)，使勞動(dòng)力成本上升壓力加大。根據(jù)測(cè)算，我國(guó)勞動(dòng)人口數(shù)量可能在２０１３年從增長(zhǎng)變?yōu)榉€(wěn)定，然后逐漸下降。換言之，到２０１３年我國(guó)的“人口紅利”期將要結(jié)束。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈里·登特在《下一個(gè)大泡泡》一書(shū)中甚至斷言，在“人口紅利”期過(guò)去之后，中國(guó)將會(huì)陷入衰退的境地。此話盡管可能言過(guò)其實(shí)，但卻提醒我們要高度關(guān)注勞動(dòng)力供求關(guān)系變化帶來(lái)的負(fù)面影響。其次，完善土地管理制度、提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和矯正土地價(jià)格扭曲，土地成本將趨于上升。三是對(duì)能源和礦產(chǎn)資源需求迅速增加，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度提高，將使資源成本有較大上升。四是用經(jīng)濟(jì)手段加大環(huán)境治理力度，促使外部成本“內(nèi)部化”，將明顯加大環(huán)境成本。因此，我國(guó)生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化，如果不加快轉(zhuǎn)變依賴低成本生產(chǎn)要素、高強(qiáng)度投入的增長(zhǎng)方式，我們很可能隨著勞動(dòng)年齡人口不再增長(zhǎng)和生產(chǎn)要素成本上升，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的回落。
第二，技術(shù)瓶頸的制約逐步加大。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)加快，投資品和中間品需求迅速增加，設(shè)備更新加快，企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)需求呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。相對(duì)于迅速擴(kuò)大的技術(shù)需求，技術(shù)供給有可能難以跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級(jí)的需要，技術(shù)瓶頸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約明顯加劇。如果我們不能盡快提升自主創(chuàng)新能力，不僅難以承受大量引進(jìn)技術(shù)的巨額成本，還會(huì)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)出口限制。當(dāng)技術(shù)瓶頸引發(fā)生產(chǎn)率對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降時(shí)，將必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的下降。
第三，資源環(huán)境已經(jīng)形成“緊約束”局面。無(wú)論是土地資源、水資源，還是主要礦產(chǎn)資源，我國(guó)人均占有量都大大低于世界平均水平，資源的自然稟賦條件較差，主要資源的國(guó)內(nèi)保障能力脆弱。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，能源資源消耗量還會(huì)以較快的速度增長(zhǎng)，資源環(huán)境的承載能力將逐步逼向極限，在緊約束條件下求增長(zhǎng)，如果增長(zhǎng)方式?jīng)]有變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源利用效率沒(méi)有改變，那么經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的資源消耗增加，就可能突破資源環(huán)境承載能力的極限和邊界，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，付出的代價(jià)將是難以估量的。
第四，國(guó)際貿(mào)易摩擦正在日益加劇。近年來(lái)，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入擴(kuò)張期的同時(shí)，也開(kāi)始成為全球貿(mào)易爭(zhēng)端的最大受害國(guó)。雖然我國(guó)貿(mào)易額占世界的比重為６％左右，但對(duì)我們的反傾銷(xiāo)案件卻高達(dá)１５％。我國(guó)過(guò)度依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是開(kāi)放環(huán)境下粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的表現(xiàn)形式之一。不僅國(guó)內(nèi)能源資源無(wú)法支撐這種增長(zhǎng)方式，而且國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模也無(wú)法支撐一個(gè)大規(guī)模、低水平、同質(zhì)化的數(shù)量擴(kuò)張型的增長(zhǎng)方式。
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